外。我们党如果不能够在选人用人方面形成好的机制，就不能保证决策民主，最终不能保证执政能力的提高、执政使命的完成。党的十六大指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”选举是党内民主的最直接体现。基层党委要真正做到决策民主，首先要做到党委选举民主。在党内领导干部的选拔上，是实行任命制还是选举制，关系重大。根据党章关于各级党委的选举要求，让党员充分行使选举权利，是保证党委决策民主的前提条件。目前，要进一步改革和完善选举制度。实行党委委员的选举制度，并不等于完全否定任命制，只是要对任命制的实施对象、实施范围、实施期限以及其他实施条件做出更加明确的规定。党员的选举权要与知情权、质询权、监督权结合起来，否则就行使不好选举权。组织部门要将党委成员候选人的条件公布出去，让党员群众掌握，经过群众推荐和组织部门的考察与考核，形成差额选举前的候选人，并经过公示以后，才能进入投票选举阶段。公示的范围和内容要扩大。对于选举结果，同样需要公布和上级党组织的确认。当然，这一制度的转变和实现，需要经历一个探索和实践的过程，不仅需要时间的准备，而且需要制度、体制和机制的准备。

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