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农业产业化是破解“三农”难题的“金鈅匙”           
农业产业化是破解“三农”难题的“金鈅匙”
业化发展与国外相比还存在很大差距。
一是龙头企业的规模小,竞争力不强,我国龙头企业整体规模小,产业链条短。目前,世界上200家最大的食品加工企业的产值,已占到全球食品部门总产值的1/3,而我国最大的农业产业化龙头企业,年销售收入也只有100亿元左右。全国2.7万家农业产业化龙头企业的年销售收入不如世界最大食品企业前两名的年销售收入之和。
二是农产品质量差,深加工不够。主要表现在我国农产品质量、安全、卫生等标准体系不健全,农药、兽药残留超标,动物疫病控制不力等。2001年,国家质检总局公布了我国农产品农药残留超标问题,不合格率达47.5%。2002年日本、韩国、法国等23个国家先后对我国大蒜提出苛刻的检验要求,仅农药残留检测项目,日本由11项增加到52项,法国则高达103项。我国农产品出售的初级产品多,简单加工多,而发达国家的农产品加工企业,面对不断变化的农产品市场,具有极强的创新和开发能力,仅美国每年向市场推出的新食品种类就有1.2万--1.5万种。以玉米深加工为例,美国玉米深加工量占玉米加工量的15%--20%,可加工出2000多种产品;而我国玉米深加工比例不到玉米加工量的9%,只能加工100多个品种,仅为美国的1/20。我国肉类品深加工率不到2%,而欧洲国家加工率为99%。
三是农业公司内部管理不够规范。主要表现在有的地方硬性要求行政事业单位、工商企业参与农业开发,靠“拉郎配”形式组织起公司,没有完全按市场经济的办法组织生产要素,有的公司没有按现代企业制度要求运行,内部产权不清,责权不明,法人治理结构不完善;有的财务管理制度不完善,利益分配随意性强,导致农户收益无保障。
从国际国内农业发展的形势看,农业产业化经营呈现生产经营标准化、企业产品品牌化、市场格局国际化、利益联结紧密化的发展趋势。
三、农业产业化经营的对策选择
农业产业化经营是一项系统工程,贯穿生产、加工、销售各个环节,涉及农业和农村经济的整体发展,事关农民切身的利益。因此,必须统筹规划,抓住重点,稳步推进。
1、抓住“市场导向”,确立主导产业。市场需求和市场条件是影响农业产业化经营的重要因素,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,按市场需求开发项目、组织生产,实现生产要素优化组合。我国幅员辽阔,各地情况千差万别,发展农业产业化经营必须对市场进行细分,依据不同产业、不同地域和不同经营方式的情况,走各具特色的路子。不搞行政“拉郎配”、“一窝蜂”。要按市场规律发展农业产业化,避免建设上“平面推进”和“齐头并进”,重点在经济实力和技术实力相对雄厚、资源优势明显的地区进行布局和建设,突出区域特色,发挥比较优势,优先扶持对区域经济起支撑作用产业的发展,优先考虑对主导产业起较强拉动作用的大中型龙头企业建设,尽快形成区域特色鲜明的农产品加工企业群和主导产品群。要严格按照《公司法》的规定组建和管理龙头企业,按现代企业制度改造规范公司制农业,建立企业法人治理结构,公司一律实行自主经营、自负盈亏、自我发展。
2、夯实“第一车间”,加强基地建设。农产品基地是农业产业化经营的“第一车间”,是龙头企业所需的原料和销售的农产品的集中产地,是农产品批量、均衡供给的保证。加强农产品基地建设,一要区域化布局,按照因地制宜、统一规划、发挥优势的原则,合理布局农产品基地,安排农产品生产,大力发展专业户、专业村,逐步形成专业化、区域化、规模化的商品生产基地。二要优质化生产。选育优良品种,搞好品种结构调整,实行优质优价政策,鼓励农户发展优质农产品生产。三要集约化经营。加大农产品基地建设的资金投入。围绕优势农产品,引导农民进行适度规模经营,提高集约化程度。四要系列化服务。加强农产品基地的服务组织和生产设施建设,从技术、资金、物资、运输、储藏、收购、信息等方面搞好农产品生产服务。
3、壮大“加工车间”,培育龙头企业。搞好龙头企业建设,是发展农业产业化经营的关键。龙头企业的素质,决定着农业产业化经营的整体水平。在龙头企业的发展方向上,要坚持高起点,发展高档次、高科技、高附加值企业;坚持大规模,围绕支柱产业,扶持一些集种植、加工、贩运和销售等多功能于一体的企业集团;坚持外向型,面向国际市场,发展一批以出口创汇为重点,能够参与国际市场竞争的龙头企业。在经营主体上,坚持多层次、多成份、多形式,重点发展民营龙头企业。不论哪种所有制形式的龙头企业,只要能带动农户发展生产,就应给予扶持;在发展途径上,既要根据市场需求组织新的龙头企业,又要重点扶持、改造有一定基础的企业,使其上规模、上水平。同时,实施“放水养鱼”政策,扩大招商引资。
4、重视“第一生产力”,推广农业科技。要大力开展农村职业教育和培训,采取多种形式,开展种植技术、食品加工、市场营销等知识培训,培养大批的应用型、技术型人才。要用现代科学技术装备基地。龙头企业也要不断增加技术开发投入,大力提高其产品的科技含量。一些有条件的龙头企业要组建科研和技术开发机构,通过多种形式与农业科研单位、高等院校、技术推广部门等建立稳定的协作关系,共同开发和推广新产品、新技术。也可以通过技术入股和股权转让等形式,组建农工科贸综合集团,走产学研结合的道路。
5、深化“组织创新”,实现农企双赢。产业化“组织创新”的核心,就是通过兴办多种形式的合作经济组织,把千家万户农民组织起来,培育壮大新的有竞争力的市场主体。目前山东省探索的农业产业化的三种模式,在龙头企业与农民之间打造了紧密的生产链、利益链,值得全国各地学习和借鉴。一是“公司+基地+农业工人”。龙头企业从农民手里成片租赁土地建立基地,合同期一般为10年至20年,租金一年一付,企业对基地的生产实行一体化管理。二是“公司+基地+农户”。农户自主经营,公司以契约形式对其生产过程进行严格的管理、指导和监督。种植户与公司签订合同,合同中不仅有收购价格,更有种植要求和标准,公司按

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