革、发展、稳定的关系，学会弹钢琴，一手抓发展，一手抓稳定，做到两手抓，两手都要硬。对工作要能分轻重缓急，掌握运用时间的技巧，既要深入群众解决当前基层各种矛盾，又能抽出时间谋发展，做到两不误，两促进。
四是规范减少考核评比，积极支持农村基层组织自主执政。上级组织要规范各类考核、排位，精简检查、评比，尽量少牵扯基层的精力。不得动辄要求基层主要领导参加某个活动，参与检查陪同，并不得以此作为考核的依据。各类针对乡镇的检查评比和学习培训活动，以及形形色色的会议和文件，要有明确的规范。把发展的自主权交给基层，让农村基层组织结合当地实际，制定符合当地特点的发展项目，发展目标，充分发挥其自主性。
五是科学定位基层组织职能，明确职责。搞好职责界定，必须规范基层组织工作行为，明确基层政府该干什么，能干什么，应该承担什么责任，让乡镇做到心中有数，不瞎闯乱干。应根据“职责一致”原则，让基层组织在“越位”的地方“归位”，在“错位”的地方“让位”，在“缺位”的地方“补位”，扮演好其应该扮演的角色。要注意理顺各种管理职能，根据基层的职责来设立内部机构和岗位人员，因职设事，因事设岗，因岗设人，不必过分强调上下对口， 上下一致。把基层不该承担的责任卸掉，使其放下包袱，轻装上阵，彻底改变“看得见的管不了，管得了的看不见”的职责错位。

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