坚持四措并举 促进土地流转 |
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一、强化对土地流转的领导,深入细致地做好群众思想工作。各级党委、政府必须高度重视土地流转工作,把推进土地理合理流转作为加快农业结构调整的关键措施来抓,切实加强对这项工作的领导,广泛向农民宣传《农村土地承包法》,宣传土地流转的意义和方法,做好农户的思想工作。 二、科学制定发展规划,引导土地有序流转。按照本地农业结构调整的要求,围绕培育主导产业和优势项目,精心制定土地流转规划。有目的地筛选适宜本地生产经营项目,引导承包户流转土地,调整结构,实施规模连片经营。对整块土地流转中少数不愿流转的农户,要做好思想工作,通过调整地块、入股折价补偿等方式促进土地流转。 三、尊重群众意愿,合理确立流转形势和时限。农户承包土地流转,必须严格执行国家现行政策和有关法律法规,坚持依法、自愿、有偿的原则,由承包户自己提出申请,在接转双方自愿平等协商、互惠互利的基础上,根据本地产业发展规划、种植习惯、居住特点、土地状况等,因村、因地、因户制宜,合理确定土地流转的形式和时限。决不能不顾承包户意愿,用行政手段或强制“归大堆”的做法强行流转。 四、加强指导服务,规范土地流转。村集体经济组织和农经部门要承担起土地流转工作的指导、协商、服务和管理职责,切实作好对流转合同鉴订、结算的指导和签证、调整工作;及时发布土地流转信息,对有流转要求的,积极牵线搭桥,主动帮助办理有关手续。要严格土地流转管理,规范自愿申请、核实审批、签订合同、变更登记的程序,规范土地转让承包金的缴付、使用和管理,强化土地流转后的动态监测,及时化解矛盾,保证和促进土地流转顺利进行。lOCalhOsT
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