加快推进畜牧业产业化 |
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基地。 发展完善畜牧业专业合作组织。农民专业合作组织是联系农户与龙头企业和市场的桥梁,是提高农民组织化程度的有效载体。近几年一些地方生猪产业的壮大,主要得益于养猪协会的迅速发展。要把发展农民专业合作组织,作为推进畜牧业产业化经营的重要切入点来抓。要坚持以市场为导向,围绕优势产业、特色产品,积极引导扶持专业合作组织的发展,使农民的组织化程度得到提高,优势产业得到壮大,农村经济得到繁荣,农民收入得到增加。要坚持“民办、民管、民受益”的原则,以农民为主体创办专业合作组织,让农民自己参与协会的决策与管理,突出为会员服务,维护会员的合法权益,促进会员增收,充分调动协会成员的积极性。要引导和鼓励农民专业合作组织与龙头企业对接,积极发展“龙头企业+专业合作组织+农户”的产业化模式,使专业合作组织为龙头企业建立稳定的优质原料生产基地,使龙头企业依靠品牌、信息优势和销售渠道,为专业合作组织和农民提供服务。要积极支持农村基层干部、技术人员、专业户领办或参与农民专业合作组织,为农民解决资金、技术、信息、流通等方面的问题。要规范组织章程,强化行业自律,健全内部管理协调机制,充分发挥农民专业合作组织的重要作用。 切实加强对畜牧业产业化工作的领导 要强化领导责任。各级各有关部门要深入落实中央一号文件,增强加快发展畜牧业的责任感和紧迫感,真正把畜牧业产业化作为推进农业产业化的重点。要深入调查研究,着力解决畜牧业产业化发展的新问题。大力倡导求真务实的作风,组织广大干部深入农村,深入养殖农户和加工企业,尽心尽力排忧解难。要建立严格的畜牧业发展目标责任制,做到责任到位,工作到位,措施到位,确保推进畜牧业产业化取得明显成效。 要加大扶持力度。进一步调整财政支农结构,增加财政对畜牧业的投入,重点支持龙头企业建设、良种繁育、科技推广、动物防疫和质量安全体系建设。按照“渠道不变、用途不变、统筹安排”的原则,农业综合开发、扶贫开发、农业产业化发展等专项资金,要支持畜牧业产业化经营。扩大农户小额信贷和联保信贷业务,增加畜牧业产业化的信贷投入。进一步抓好政策的完善和落实,农民和养殖企业租赁、承包农村土地建设畜禽栏舍,在用地政策上给予支持,继续执行好出口退税、税收优惠等政策。要建立健全基层动物防疫体系,扎实抓好重大动物疫病防治,完善应急预案,防止疫情的暴发和流行。加强畜禽养殖基础设施配套建设,促进畜禽养殖与生态环境的协调发展。 要优化发展环境。各级各有关部门要围绕加快畜牧业产业化,齐心协力,密切配合,营造良好环境。要切实转变职能,多办实事,提高管理服务水平;加强执法监督,禁止各种乱收费,乱罚款,乱摊派,依法维护产业化经营主体的利益。要畅通农产品“绿色通道”,加强市场监管,建立公平有序的市场环境,促进畜牧业产业化快速健康发展。 上一页 [1] [2]
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