实施“村级公务零招待”制度的实践与思考 |
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度的前提。从我们掌握的实施情况来看,村干部廉洁自律意识强,能够不折不扣地执行“村级公务零招待”制度的村,往往年底还略有节余;而素质不过硬的少数村干部,在执行“村级公务零招待”制度过程中就暴露出“这里变通,那里不公开,一个人说了算”等问题。这些村干部突出表现在事先没有经过村两委会讨论,先斩后奏,擅自动用招待费用。这就要求我们进一步加强干部思想教育的同时,健全对村干部动用资金的事前约束监督机制,通过教育和制度规范、来保证落实。 2、加强督促检查,是落实这项制度的关键。在实施过程中,我们发现有些村没有统筹安排和合理分配好这笔费用,表现出很大随意性。对此,镇党委、政府从爱护、关心干部出发,实行了村级接待交际费用每月通报制,由镇里对每个村每个月接待交际费用使用情况向各村进行通报,对资金使用比较随意的村即时进行提醒,使各村形成横向比较和自我约束机制,较好地解决了费用超支的难题。 3、因村制宜、体现差别是这项制度取得实效的保证。对村级接待交际费用做出限额规定的目的是为了杜绝对村集体资金胡支乱花现象的发生,杜绝村干部的送礼风、请客风、吃喝风。但是农村实际情况千差万别,不能一概而论。所以在制订每个村的资金使用限额及标准时,不能死扣标准,搞“一刀切”,要因村制宜,综合考虑各种因素,如经济欠发达村和富裕村就应有所区别,对经销特色产品的村要特殊考虑等。这样既体现公平又体现差别,既有标准又有灵活性,让“村级公务零招待”制度取得实实在在的效果。 4、最终完全取消现有的资金支出方式,是落实这项制度的根本。我们考虑,现行的“限定额度,超支自负”的“村级公务零招待”制度是一种过渡的方式,从长远目标来考虑,取消村级接待交际费用是必然趋势。我们设想,要以农村以“三个代表”重要思想为内容的保持*党员先进性教育为契机,切实提高党员干部勤政、廉政的自觉性,形成无私奉献,扎实工作,群众满意,锐意进取的良好氛围。 上一页 [1] [2]
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