要以开仓借粮的办法解决。粮食部门在重灾乡镇设置借粮供应网点，对有偿还能力的灾民按需多少借多少的办法实行借粮供应。大力开展救灾捐赠活动。发放农村特困户定期定量救助资金。
3、扎扎实实推进冬季农业开发工作，从实际、实效出发，集中人力、物力和财力，恢复水毁农田，加强水库、塘堰、河堤、道路等农村基础设施建设，立足当前，着眼长远，不断增强抵御自然灾害的能力。把责任落实到人，要求每个国家干部扶持一户，帮助他们渡过难关。
4、在抓好生产自救的同时，积极组织农村剩余劳动力外出务工，增加农民收入，实现农业损失打工经济收入补，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。
5、建立健全农村中介组织，为农村经济发展提供信息咨询、技术服务、项目引进、科技推广，帮助农民改变生产过程无所适从的状况，引导其逐步融入市场经济大潮。

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