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蔡永飞:农民快速增收,关键在城市           
蔡永飞:农民快速增收,关键在城市
而消费拉动经济增长带来居民收入增长的可能性则远远高于投资。英国《经济学家》杂志的数据显示,在英国的1.565万亿美元国内生产总值、2.6018万美元人均国内生产总值中,私人消费占了70%左右,居民消费是拉动经济增长的主要因素,而经济增长使2003年英国个人平均收入增长率为3%。有专家提出,在人均国内生产总值1000美元左右时,世界各国居民消费占gdp的份额一般为61%。对于我国这样一个人均gdp仍处于低收入国家水平的国家来说,最终消费率应保持在65%—75%之间比较有利于我国工业化发展提供必要的内需条件,而我国居民的最终消费率1999年为47%,与国际水平存在14个百分点的差距。国家信息中心经济预测部计算,2003年我国消费需求对经济增长的贡献率仅约为41.1%,拉动经济增长3.5个百分点,消费对经济增长的贡献小于投资。而消费水平低,除了其他因素外,根本还在于收入水平低,随着农民收入快速增加,农民的消费能力自然水涨船高,农村市场必将得到有力地开启。而农村市市场的扩张必然使主要来自城市的工业品生产更加迅速增长,这不仅将给城市带来更多的就业机会,更将给城市居民带来更高的收入。2003年,我国城镇居民收入增长速度达到了8%以上,而农村居民收入的增长速度只达到4%,从现阶段城乡居民收入增长速度之比来看,国家政策调节的力度再大,也不可能让城市居民的收入增长速度停下来等着农民赶上来,只能是随着农民收入增长加快,城市居民收入将更加快速地增长。
与此同时,随着收入增加,城乡居民消费水平提高了,消费结构的层次也会提高,对经济增长的拉动作用就会更大,而对居民收入增长拉升的幅度也会更大。据统计,我国已有相当数量的大中城市人均gdp接近或超过3000美元。如江苏省的武进市、昆山市人均gdp已达到或超过3000美元,天津市和南京市2003年人均gdp将达到3000美元。随着人均gdp水平的提高,越来越多的地区和人口将加入到消费结构升级的行列,汽车及商品房消费热潮将在更多的城市逐波掀起,本轮消费结构升级在我国将会持续10年以上,消费需求较快增长也将会维持相当长的时间。显而易见,中国的城市如果能够抓住一号文件提高农民收入的机遇,必将极大推动城市自身消费结构的提升,而更快速地提高城市居民的收入水平。
当然,在我国已经加入wto的时代,当中国农民快速增收以形成强大的有效的消费需求、推动中国农村市场的强烈开启之时,其中的好处不一定都能够为中国的城市所独享。以笔者之见,谁要想将来得到更多,谁就要现在投入更多!
第二,农民快速增收将进一步加快城市化进程,从而不断提高城市化的质量,进一步提升城市居民的生活水平和质量。
在我国,农民快速增收的一个必然结果就是城市化进程的进一步加快。由于我国现代化实行的是城乡二元战略,农村一直远远落后于城市,一旦有机会、有能力进入城市,农民们会争先恐后、跑步前进的。随着户籍制度的逐步改革和农民收入水平的迅速提高,必将有更多农民从农村土地上转移出来、进入城市。而从上世纪90年代起,我国已经形成了前所未有的城市化快速推进的浪潮,我国城市化水平已从1990年的18·96%提高到目前的37%,预计到2010年和本世纪中叶,将分别达到45%和65%,在未来20年中国实现由农村化社会向城市化社会转型的关键时期里,将会有8亿人口进入城镇生活。
从现阶段我国城市化的经验看,农民转变为城市居民,绝不是给原有的城市居民带来负担,而是给他们带来了一个改造旧城、整体上提高生活质量的机遇。改革开放以来,我国农民转变为市民的途径通常有两种,一是个别农民到城市打工发财致富,通过支付数额巨大的金钱买得城市户口和住房,才得以在城里定居;二是在城市周边的农民因为城市向农村扩张而卷入城市,这些农民带着土地进城,这些土地在城市的“经营”下,都化成了巨额财富,主要为城市居民所享有。以笔者的观察,农民进城的方式不可能很快改变,也不可能有太大的改变,因而,城市化进程越快,原有城市居民将获益越多。所以,城市居民们只管等着享用农民们快速增收的成果吧!
三、 现阶段城市至少可以为农民增收做四方面工作
如果城市帮助农民快速增收,那么它们可以做的事情非常之多,笔者认为,所有城市都应该按照中共中央十六届三中全会精神,按照统筹城乡发展的要求,尽快制定一个有利于城乡协调发展的整体战略,并在此基础上不断地扎扎实实地为农村发展作出努力。在现阶段,至少有这样几件可以做和应该做的事情立即着手去做。
第一, 帮助农民建立城乡统一的社会保障制度
阅读中共中央的这篇一号文件,最让我兴奋的是这段话:“从2004年起,确定一定比例的国有土地出让金,用于支持农业土地开发,建设高标准基本农田,提高粮食综合生产能力。”这表明中央已经确认,国有土地出让金应当至少部分用于农村的建设发展。那么,这笔钱既然可以用于农业土地开发,为什么不可以再分出一部分用于农村社会保障制度建设呢?笔者建议,将国有土地出让金三七分成,城市用30%,农村用70%;在70%中,20%“用于农业土地开发,建设高标准基本农田,提高粮食综合生产能力”,50%用于建立农村社会保障基金。
这个建议的理由是:1、现在国家正在着手建立新的土地征用制度,所有国有土地的转让将通过拍卖来进行,这必将使国有土地更多增值,不管是城市还是农村,即使只分到其中的一小块,也将是很大一笔财富,不可以再像过去那样由城市独吞。2、国家努力提高农民收入水平的目的是要开启农村市场,而如果没有一个社会保障制度,农民即使收入再多的钱也不敢轻易消费,因为没有社会保障,大多数农民就不会有信心去消什么费,特别是较高层次的消费。而如果农民赚了钱也不敢、不愿意消费,国家费那劲干什么?
第二, 帮助农村加快基础设施建设
或许有人会说:让城市拿钱去加强农村基础设施建设,你这不是缘木求鱼、痴人说梦吗?它吃饱了撑的?其实,根本不是这样!城市帮助农村搞基础设施建设,有利于农民快

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