蔡永飞:农民快速增收,关键在城市 |
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速增收,但实际上还是帮助自己。1、农村基础设施建设好了以后,受益主要还是城市:首先是城市土地将因为周边地区交通、能源、通讯等设施的建设而迅速升值,城市必然从中获益良多;2、农村加快基础设施建设,不仅有利于农民把农副产品拉出来,更有利于城市把工业品运进去,当然要拉动农村的工业品消费,城市当然要因此增加就业和收入。加快农村基础设施建设,促使城乡进一步协调发展,城市可以得到更多好处,因而应该有这样的长远眼光,主动去投资于农村基础设施建设,以帮助农民快速增收。 第三, 为农民进城务工提供更多更高质量的服务 城市在这一方面的任务一号文件已经讲得很具体了。笔者再提几点具体建议:一是城市在制定市政建设规划的时候,应当安排在市区一些区域建设一些专为进城农民所用的廉租房,让农民一到城市就可以找到成本最低的安身之处,而且便于管理,民工劳务市场建设、职业培训、计划生育、子女教育、社会治安等等工作都可以很方便地加以解决。二是城市应该在进城民工的职业技能培训方面更积极主动地发挥作用。现在相当大量的农民进城务工之前没有什么知识技能的准备,到了城市常常因为不能适应城市需要而找不到工作,如果城市根据本地经济建设、社会发展和居民生活的需要,主动地对已经进城的民工加以培训,或者与民工输出地的政府合作进行培训,那么必然会取得双赢的效果。三是城市应该主动帮助农民工和用工单位签定劳务合同,帮助农民工取得城市职工都有工伤、医疗、失业、养老四项保险,帮助农民工拿到应得的工资。 第四, 支持农村大力发展教育和公共卫生事业,动员和组织城市居民去农村创业 现阶段我国农村市场疲软的重要原因之一是,农民承担着沉重的子女教育费用,使许多农民为了子女教育,根本不愿拿出钱来作什么消费。“农村教育农民办”,加上近年来的教育产业化浪潮,用有舆论的说法,教育已经成为“催生贫困户”的一个重要途径。而因病致贫、因病返贫的农民更是相当普遍。在推动国家更多承担农村教育和公共卫生事业经费的同时,城市应当主动配合国家,把集中在城市里教育卫生资源送到农村去。比如,城市可以通过制定和实施一些措施,让城市里的教育卫生部门与农村对口部门进行合作,比如,可以规定城里的教师、医生等人员每个人都必须到农村为农民提供两年的无偿服务,不仅使城市的教育卫生资源发挥更大的作用、锻炼和培养人才,更可以让农民享受更好的医疗、子女得到更好的教育,也减轻农民在这些方面的负担。 除了帮助农村发展教育卫生事业以外,城市还可以制定政策鼓励企业和各方面人才特别是大学生去农村创业,特别是在帮助农村发展二三产业方面,城里人去农村发展,不仅可以帮助农民,而且自己也将发财致富。实际上,许多农村地区有着得天独厚的发展条件和机遇,有着大量的商机,谁第一个赶到那里,谁就可以抢先富裕起来,关键是许多人不了解这一点,缺少信息的交流和沟通。城市应当采取更加积极主动的措施,鼓励城里人去农村考察和调研,相信许多思想活跃、敢想敢干的城里人,特别是年轻的大学生一旦发现了那些商机,又有政策支持,他们一定不会放过的。 上一页 [1] [2] [3]
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