| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 公文方案 >> 公文写作 >> 正文 用户登录 新用户注册
“村财乡管”:行政权利的一种错用           
“村财乡管”:行政权利的一种错用
。这样的运做方式,应当说是符合现在的制度设计的,也体现了村民自治的原则,加大了村级干部的责任。如果继续执行“村财乡管”的模式,一旦造成失误,村委会和乡政府就会互推责任,政府不仅将行政权利错用,还因此影响了政府在群众中的形象。
根本措施在于加强村级民主建设
应当承认,我国的村级财务管理中,确实存在着诸多问题,如组织不健全,财务科目不健全,收入不入账,白条入账,私分贪污,吃喝送礼,公款私用等,村民意见比较大,很多上访的原因都是因村财不公开、不透明造成的。
但是,对这些问题我们应当客观的分析,造成这些问题的根源是什么?是不是一执行“村财乡管”问题就解决了?实事求是的讲,恐怕不是那么简单的事情,因为在执行“村财乡管”以后,仅仅是对村主要干部的“财权”进行了限制,原有的许多弊端并没有相应的得到解决。我们认为,要从根本上解决村级财务的规范性管理问题,还是应该在加强村级的民主建设上下功夫。按照“村民委员会组织法”规定的自治内容和程序,认真落实中办、国办“关于实行村务公开的若干意见”去办事,健全村级民主理财组织,因地制宜建立制度,只有村民和村干部认真去做,就没有做不好的事情。在村财管理上,各地创造了许多行之有效的理财方式,有的采用“村代会”制度,每5—10户出一个代表,和村两委班子一起,决策村内的重大事情,真正体现自治的原则;有的采用“三段章”方式,就是把报账用的公章分为三部分,村理财小组组长、村会计、村长各持一段,缺一不可,互相制约,也收到一定效果。这些都是在村民自治前提下的实践,与“村财乡管”的思路是有质的区别的。
中国是一个有几千年封建意识的“官”本位的社会,“官”的具体体现就在“权”上,而“权”的表现形式最主要的是“人”权和“财”权。这一点从上到下,从古到今是一样的。在对待村财的管理上,如果我们把法律赋予的村民自治的“财”权,以防止管理混乱的理由上收,实行“村财乡管”,对村干部来说他们内心是不满意的,不应当成为我们的最优选择,而把功夫下在对村级的民主建设上才是上策。
我们必须清醒的认识到,“村财乡管”只应是过度性的措施,不应报过高的期望,这种政府行政权利的错用不宜长久。因为毕竟村里的事情还是由村民参与、民主决策,这才是依法治村的长久之计。

上一页  [1] [2] 

  • 上一个公文方案:

  • 下一个公文方案:


  • 看了《“村财乡管”:行政权利的一种错用》的网友还看了:
    [公文写作]农村财务管理调查报告
    [公文写作]“村帐乡管”实施情况的调查报告
    [公文写作]全市实施“村村大学生计划”情况综述
    [公文写作]农村财务管理机制亟待创新
    [公文写作]税费改革与农村财务管理创新
    [公文写作]农村财务监督管理体制改革的探索与思考
    [公文写作]“村官”违纪犯罪特点及其背后的制度性原因
    [公文写作]推行农村财务公开的几点体会
    [公文写作]新税费制度下乡村财务管理规范体系建设的着力点
    [公文写作]村财何须乡管(我说农村)

    公文写作
    普通公文方案管理热点*:知识管理究竟为什么?
    普通公文方案公司保安员岗位责任制
    普通公文方案×中学关于食堂卫生安全自查情况
    普通公文方案青少年法制教育:加强法制教育 培
    普通公文方案在×路社区居民委民主法制建设上
    普通公文方案离岗后的工作汇报
    普通公文方案司法局调解工作先进事迹材料
    普通公文方案怎样计算制定单位产品定额成本?
    普通公文方案发展特色优势产业 打造板栗经济强
    普通公文方案企业管理是一门艺术做好企业要有
    普通公文方案保持先进性要加强党员意识和执政
    普通公文方案党员个人整改措施
    公文方案
    普通公文方案[活动方案]工程质量专项整治措施
    普通公文方案[公文写作]入党申请书范文1
    普通公文方案[公文写作]企业经营文化与企业文化
    普通公文方案[公文写作]先进性教育活动演唱会串
    普通公文方案[公文写作]林业系统领导党性分析材
    普通公文方案[公文写作]父亲生日酒会的致辞
    普通公文方案[公文写作]怎样保持党的先进性
    普通公文方案[公文写作]述职报告(金融财务)
    范文大全
    普通范文[范文大全]区公务员初任培训学习心
    普通范文[零八零七]县机关事务管理局考勤制
    普通范文[实习报告]实习报告---测控技术与仪
    普通范文[范文大全]2010年秋学期教科版小学
    普通范文[零八零七]县食品药监局2008年上半
    普通范文[朗诵节目]伤感的QQ个性签名
    普通范文[调查报告]调查报告:大学毕业求职花
    普通范文[范文大全]谈谈统考的利与弊
    演讲致词
    普通演讲[竞聘演讲稿]金融竞聘演讲稿
    普通演讲[会议发言稿]“三重一大”民主生活会发
    普通演讲[爱国演讲]纪念“九一八”演讲稿:为
    普通演讲[婚丧致辞]祭扫烈士墓悼词
    普通演讲[庆典致辞]婚礼日程安排
    普通演讲[竞聘演讲稿]负责科技会计声像档案管理
    工作范文
    普通党建工会[记要]党支部书记2005年上半年个
    普通公文方案[合同范本]保函担保的合同范本
    普通公文方案[模板范例]英文求职信(销售人员)
    普通总结[工作总结]农场2009年度上半年工作总
    普通公文方案[常用公文]学校迎元旦活动通知
    普通公文方案[合同范本]融资租赁合同(7)
    普通公文方案[公文写作]民营企业关键人才流失:送
    普通总结[工作计划]“学校网络部计划”学校工
    普通公文方案[公文写作]我们需要怎样的企业家精神
    普通公文方案[公文写作]家族企业的双重规定及挑战
    普通汇报体会[先进事迹材料]一个党员的高尚情怀--扶贫
    普通总结[工作总结]整肃干部队伍作风建设工作