的产业，并以此带动农村经济的相关产业。
2.政府进行宏观调控，培育稳定的粮食市场是农民利益的重要保障
自1995年开始，我国粮食连年丰收，粮食等主要农产品出现新一轮增长高峰。但是随着粮食供求关系的变化，不少农产品供过于求，粮食价格的连续下滑，导致农民来自农业的收入额减少，使以种粮为主的纯农户增收困难。自1998年到2003年，农民尤其是主产区农民农业纯收入连续走低，这种局面不仅限制了农民购买力的提高和国内市场的扩大，而且也不利于粮食生产能力的稳定和提高。因此，在新形势下，必须寻求保护农业和农民利益的新途径和方法，以发展粮食深加工为切入点，以培育稳定的粮食需求市场为重心，通过扩大粮食加工需求量，带动和稳定粮食价格，并以此为支点，调控粮食的生产与需求量，把农民的利益与相对稳定的市场要求联系起来，以保证粮食生产能力的持续增长和国家粮食的总量安全。
3.以高新技术提升粮食转化附加值
我国粮食产量位居世界前列，但加工水平与世界先进国家相比差距较大。整体上仍以初级加工为主，资源的综合利用率较差，粮食精深加工和食品工业化程度低，高新技术在粮食加工的应用尚属开创阶段，特别是生物技术在此领域的应用刚刚起步。大多数粮食加工企业的产品类同，产品品种少档次低，新产品新技术的研发能力不足，缺少有品牌和技术含量高的产品，加工能力薄弱，经济效益差。当前，我国农业进入新的发展时期，生物技术和信息技术高速发展。加入世贸组织后，我国农业产业化发展正面临着历史性机遇和挑战。要抓住机遇应对挑战，就要以增加农产品国际竞争力和促进解决“三农”问题为出发点，迅速将现代生物技术等一批高新技术应用于粮食精深加工，以粮食生产和加工的技术装备水平推动农业现代化，通过高新技术的应用，改变长期以来农业及农产品高成本低效益的局面，最大程度提高技术成果转化率、产品加工增值率，通过提高农业劳动生产率，降低农业和农民利益的市场风险，从而提高我国农业及农产品在国际市场的竞争力，保护和提高农民利益。

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