指导，提高服务质量。从各地实际出发，坚持分类指导，不搞“一刀切”，在培育支柱产业、调整产业化布局上狠下功夫。紧紧围绕区位优势和当地主导产业的发展趋势选择项目，宜农则农，宜畜则畜，宜林则林，克服农户信息不灵、技术缺乏等弱点，提高发展效益。以创建党员科技示范户、基层干部示范服务基地为重点，积极开展科技推广和服务，实施“党员电教致富工程”、“支部加协会”等行之有效的活动，促进农民增收，增强支部活力。
3. 深化基层民主管理。一是建立健全乡村领导班子议事规则和决策程序，坚持定期召开乡镇党代会、人代会、村支委会、村民代表大会、党员大会制度，认真实行党员议事和人民代表议事制度。严格按照有关规定和法定程序报告工作，广泛听取意见和建议，诚恳接受批评。二是坚持村务、财务公开制度，包括经费使用和管理、宅基地审批、承包合同调整、村集体经济开支、计划生育指标确定、干部目标责任等，都要定期向群众公布，耐心向群众解释，自觉接受群众监督。三是推行民主评议党员、民主评议干部和群众满意度测评制度，建立科学的评价标准和评价体系。四是按照合法性、广泛性、实效性的原则完善村民自治制度，建立健全村规民约。坚持有章可循，按章办事。五是坚持和完善村党支部和村委会按期换届的选举制度。坚持原则，履行程序，扩大民主，遵守纪律，真正把群众基础好、适应能力强、有本领带头致富、有能力带领致富的人选拔到村干部岗位上来。
采取多种措施，支持农业和农民
长期以来，实行以农养政和以农促工的政策，中国农民为国家经济发展做出了重大贡献，全面取消农业税以后，将进一步促进农村经济的发展。中国农民将会在四个方面对社会经济发展做出新的贡献：一是劳务贡献，大量新增劳动力进入城市和经济发达地区，支持国家社会经济持续发展；二是产品贡献，农民对农业投入更大的热情，通过辛勤的劳动，保证巨大的社会需求；三是市场贡献，随着农村购买力的提高，一个巨大的潜在市场，将成为中国经济跨越式发展的强大支撑；四是资本贡献，农民收入增加的积累，将成为扩大再生产的巨大资本。因此，必须采取多种措施，在取消农业税以后，加大支持“三农”的力度，促进农业增效和农民增收。农村财政工作重心由过去向农民收钱，变为向农民发钱，把种粮补贴、农机补贴、良种补贴等惠农政策送到农民手中。同时，要进一步提高支农资金的比例，以此来拉动农村经济的快速发展，促进新的生产关系的形成。
增收减负已成了解决城乡贫富悬殊问题的一致共识。当税收减免、农产品价格上涨已基本没有多大空间的情况下，我们必须寻找其他的途径。近几年我国财政收入一直稳步快速增长，2004年更是有史以来财政增幅最大、增速最快的一年，一年增收5300亿元，在国库相对充盈的情况下，我们完全可以加大财政对农村地区的转移支付力度，将多增收的一部分直接补贴给广大农民。
近日，山东章丘市宣布，从今秋新学期起，免除全市义务教育阶段所有在校生的杂费。这在山东省尚属首例，这也是继去年初章丘市率先在全省免除农业税后，为老百姓办的又一件实事。
山东章丘市义务教育阶段在校学生共有10.6万多人，按照济南市执行的中小学杂费标准测算，今年章丘市将免除杂费金额达2454万元。除免除全部杂费外，章丘市将免除家庭困难学生的课本费和书本费，并给予每人月均30元的生活补贴。据了解，当前章丘市义务教育阶段在校生中有八成以上为农村学生。

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