的效果。我们希望这些政策和措施不是一时的权宜之计，能够制度化和不断得到强化，真正成为发展农业产业化的坚实基础。
我们反对“扶持龙头企业就是扶持农业产业化”的口号，因为龙头企业的发展并不能保证外溢到加工、流通以及其他社会领域的农业效益回归农村、农业和农民，也就不能有效地实现发展农业产业化的根本目的。但我们不反对把契约关系的农业产业化组织形式作为现阶段提高农业经济效益的主要途径，因为我国农业初级产品与加工品的产值比例，工业加工食品占食品总额的比例，种植业、养殖业产品加工成食品的比例，农产品加工业的产值与农业的产值均大大低于发达国家的水平，我国居民消费的农产品结构仍是以鲜食为主，通过契约关系的农业产业化组织形式来促进农产品加工业的发展，拉长产业链，增加科技含量的发展空间很大。而且契约关系的农业产业化经营组织形式可以在一定程度上帮助农户调整产品结构，提高技术和经营能力，为农户带来生产环节的一定经济效益。因此，扶持农业产业化组织发展不能不加选择地笼统扶持，应该重点扶持能够拉长产业链、增加科技含量、帮助农户调整产品结构、提高生产能力与经营能力的企业或项目。
我们主张把农业合作社等股份制合作组织形式作为我国农业产业化的主要发展方向，因为农业合作社等股份制合作组织形式比较适合我国国情，既能解决农业效益外溢到加工、流通领域的问题，又不需要提供更高程度的社会保障与生产风险保障，因而不会增加额外的经营成本。农业合作社可以使消费者、生产者、销售者、加工者、政府以及其他相关社会团体实现全方位结合，形成利益共同体，使外溢到加工、流通以及其他社会领域的农业效益真正回归农村、农业和农民。农业合作社已经成为在发达国家广泛发展的国际运动，形成了非常成熟的发展模式，同时也符合东方文化注重整体与共性的特点。但现阶段我国发展农业合作社还存在农民的素质不高导致组织经营比较困难的问题，而且农业合作组织拉长产业链、提高科技含量与开拓市场的能力相对较弱，需要得到政府的重点指导、扶持与资助。

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