实现村委会工作的民主化、法制化为目标，加强对村干部的行为表现、村委会日常工作的开展、考核评估等方面的监督管理，发动群众积极参与村委会工作规划的制定和落实，对村委会实行有效监督。在此基础上扩大村委会的自我管理权力尤其是惩戒权。
第三，积极帮助农民建立农村经济合作组织，鼓励农民建立一些自娱自助的自主组织，如防盗协会、用水协会、环保协会、老人协会等等，增加这些组织及村委会的自我管理权力，强化他们的自治功能，使农民通过组织活动的锻炼培养，增强自主能力。湖北省云梦县道桥镇部分村组织本村有名望、有经济实力、热心公益事业的人士成立村公益事业促进委员会，是新形势下发展乡村公益事业的一个比较好的尝试。
第四，农民物质和精神双重贫困、农村相对落后的根源是信息拥有量小，流通更新慢。加快发展农村的交通、通讯产业特别是网络通讯产业，降低产品和服务价格，促进农村劳动力转移和城乡交流，增加、扩大农民的信息流通渠道，对提高农民素质、增强其自主能力，具有非常重要的意义。

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