考核合格，才能担负起防火安全的组织管理工作和搞好作业的安全活动。

消防安全教育是以人作为对象，研究和改正生产、生活中人的不安全因素和规律，预防火灾、*事故的发生。它以一定的教育理论为指导，以必要的防火安全技术、法规、制度的研究成果和防火安全的规律性。

消防安全教育是消防安全管理的一项重要内容，是保证安全生产的重要手段。一是消防安全教育能提高各级领导和职工群众对消防工作重要性的认识，增强消防安全的责任感，提高贯彻执行消防法规以及各项消防安全规章制度的自觉性；二是消防安全教育能使职工群众掌握安全生产的科学知识，提高安全操作的技能，提高防火灭火的能力，为实现安全生产创造条件。

消防安全教育重点要从以下三个方面做起，即安全态度教育、消防知识教育和消防技能教育。

1．安全态度教育

安全态度教育是为了增强领导和职工群众的消防安全意识，使之对消防安全工作有正确的态度。

在消防安全教育中也应进行思想*教育，即通过党和政府的安全生产方针政策的教育，使人们提高对消防安全的认识，深刻理解生产与安全的辨证关系，批评那种只重经济效益，忽视安全，嫌安全工作麻烦，对火险抱有侥幸心理，对安全不闻不问，对火灾事故不追查、不惩罚等错误认识和态度，以提高人们安全生产的责任感和自觉性。

通过法制教育，使人们懂得消防法规和消防安全规章制度是实践经验的总结，是用血的教训换来的，它们反映安全生产的客观规律，只要人们自觉地遵章守法，安全生产就有了基本保证。法制教育还可使人们懂得，法规带有强制性，不管是谁，由于违章违法造成火灾*事故都要受到处罚或法律制裁。

安全态度教育是一项经常、细致、耐心的教育工作，因为安全态度不是本能的，但是却具有相当长的时间内不变化的特点，而且是后天形成的所以应该在对职工的安全心理分析的基础上，有针对性、联系实际地进行教育，以达到改变错误认识、端正态度的目的。

2．消防知识教育

消防知识包括一般性的基本知识和专业性的消防技术知识。一般性的消防基本知识是企业或单位内所有人员都应知道的，例如进入库区或有*危险的场所不得带入火种，不得用火吸烟；遵守用火用电的防火要求；动火检修危险设备要经过审批和采取安全措施；会使用消防器材扑救初起火灾，会报警；会分析引起着火的条件和原因等等。专业性的消防技术知识是一些特种作业工种操作时应掌握的专门的消防安全技术知识。例如从事锅炉、压力容器操作，从事焊接切割、电气工程安装作业，从事易燃易爆工艺操作，从事易燃易爆储存、运输作业等所需要的专门的消防安全技术知识。

消防知识对于单位职工群众来说是必备的知识，它是生产技术知识的组成部分。例如，一些小企业火灾多、损失大，原因是多方面的，但职工消防安全素质差，缺乏消防知识也是很重要的一个方面。如某县小氮肥厂合成车间吸收工段，一当班工人怕到母液槽顶上查看液位，擦火柴照明时，浓氨贮槽着火*，该工人被抛向空中坠落死亡，槽顶15cm厚的钢筋水泥柱被抛到白米之外，氨槽及其周围设备被炸毁。

消防知识属于生产技术知识，不能孤立地进行消防技术知识教育，应该结合生产技术知识的教育来进行。不但文化程度低的职工要学习和掌握消防知识教育，文化程度高的职工和技术人员也应学习和掌握消防知识。即使已有了一定消防知识和经验的人，也要不断地接受消防安全知识教育，因为事物在发展，条件在变化，知识无止境，凭经验而麻痹出事故的例子也是不少的。

3．消防技能培训

对于职工群众来说，不仅要获得消防安全知识，而且还要形成实际防火灭火能力，会进行操作，才能取得预期的效果。要实现从“知道”到“会做”的过程，就要借助于消防技能培训。这是保证安全生产、有效防火灭火的重要环节。

消防技能培训包括正常的消防技能培训，例如如何进行防火检查，检查什么，各种灭火器如何使用，怎样操作灭火效果好等等，还包括异常或紧急情况的处理技能，例如设备管道泄漏物料，设备（容器）溢料事故，反应器内温度、压力骤升，出现火情等等。

消防技能培训主要应在实际操作中去进行，由有经验的职工和技术人员言传，反复指导帮助，通过亲身体会掌握实际操作的本领。例如；许多火灾案例中暴露出的一些职工不会使用灭火器的笑话，有的将泡沫灭火器扛在肩上，由于内外药反应产生泡沫，等赶到火点，泡沫已喷射完毕；有的将整个灭火器抛向火点；有的不知如何开启，干着急打不开，只好望火长叹……就是知道灭火器的使用办法，这也很不够，还要掌握如何喷射灭火效果最好的技巧，而之中有效的使用灭火器技能，只有在有经验人的指导下，边学、边做、边体验才能真正掌握。

（三）各种形式消防组织，提高灾害自救能力。

各地要根据区域特征和常见灾害特点指定社会消防组织发展规划，积极寻求各方支持，确保消防工作活动经费来源。进一步改善城镇消防基础设施，大力加强和发展企业、义务等消防队伍，并配备必要的消防车辆器材、灭火剂和通讯设施。通过与各部门和单位消防安全责任人签定消防安全责任状，督促各部门、各单位层层落实安全责任，强化社会各界做好消防工作的责任意识。公安消防机构积极为社会消防组织提供培训和业务指导，并定期组织开展针对灾害特点的应用性、实战性训练和防火检查工作，切实提高社会消防组织防灾救灾能力。

1．继续建好兵役制消防部队

兵役制消防部队在城市是同火灾做斗争的主力队伍，要进一步发展壮大并加强建设。消防部队要继续贯彻从严治警的方针，加强对干部、战士的管理教育和业务技术训练，提高预防和扑救火灾的能力。

2．大力发展地方、民间消防力量

兵役制消防部队人员不足或没有兵役制消防部队的地方，当地政府可根据需要建立非兵役制的消防队。县城以下乡镇和农村，应根据需要与可能、因地制宜建立乡镇自办、政企联办或几个乡村联办的消防队，也可建立由志愿人员

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