教授做总结性发言。他指出，在制定“十五”计划时，必须将下一步发展战略置于全球化、网络时代、wto这样一个大背景下加以考察。他重点谈了两个方面的问题。首先应以体制改革为核心，包括*体制改革，借加入wto的机会，把那些不符合国际惯例，阻碍经济发展的地方改过来。改革的方向应是建立以非国有企业为主体的市场竞争机制。其次是应以解决就业或创造就业为重点。现在关于产业发展谈得很多，但十五期间我们面临的一个重要的问题就业问题。因此在制定产业政策方面应围绕这一问题思考，发挥比较优势，吸收更多劳动力就业。现在时髦的是追赶高科技，政府希望对这方面加大投资，甚至有人对发展加工工业都有怀疑。国际经济学的基本理论告诉我们，若追求人均高附加值，则相应地资本的附加值就低。而我们现在稀缺的是资本，政府若把大量资源投入人均附加值高的领域，资本的利用就会有问题。因此，第一不能放弃制造业，同时还有服务业。这里面还包括扶持中小企业，开放外国投资等。对外国投资要有一个正确的认识。外资是一种补充，外商投资服务业，可以帮助我们吸收更多劳动力。因此，从解决就业的角度，外商投资是有利的。
主要发言结束之后，发言者回答了听众的提问。
提问：“十五”计划制定过程中能否不管具体的产业政策，而以与国际惯例接轨为目标，以不变应万变？刘鹤回答。“十五”计划制定过程中基本想法是不重结果只重过程，通过让学者、企业家，地方政府参与计划的讨论以达成某种社会共识。中国改革本身就是一个制度选择过程，我们的目标是市场经济，但各国市场经济的具体特点也不尽相同。当然十五计划也应包含有制度创新的内容。另外从十五计划的特殊背景来看，创造景气预期也是很有必要的。
提问：目前农村结构调整过程中市场化调整处于什么地位？杜鹰回答。目前农村进行战略性调整核心是解决农民就业问题。目前农村中还有一些制度创新的事可为。另外更关键的是城市改革，从某种意义上讲城市问题不解决，企业效率问题不解决，农村也憋得很难受。所以结构调整也有个机制问题，必须进行市场化改革。
提问：西部人力资源开发后，人才流失了怎么办？胡鞍钢回答。人才流失不可避免，问题是西部各省区能否利用原籍的，但目前在海外或外省市的人才。我们建议国家科委设立专项基金，支持东部和西部联合研究开发；资助东部地区专家、院士到西部讲学，进行知识传播。比如，为了提高西部地区医疗服务水平，可以资助大城市医生到农村进行短期、不定期的医疗活动。

上一页  [1] [2] [3] [4]