二个文化闭环存在于从电力集团到直接控股国有企业集团再到政府管控组织的国有文化圈中。电力集团的员工对外输出以直接控股国有企业集团统一抽调优秀人员往其它下属电厂为主，能到上一级集团的少之又少。这是其一。其二是电力行业辅业公司在归口上面临上级管理机构的层级管辖，客观上在文化属性上更加剧了封闭性和制约性，缺乏法人主体应有的独立与开放空间。
人力资源
第一，对于辅业企业而言建立市场化的人员管理机制乃是首先要解决的问题，否则其有效利用和整合社会人力资源的能力将极大的受到限制。
首先在用人方面，辅业企业缺乏必要的自主权。前期主要由待业人员、主业富余职工组成，虽然随着辅业企业的发展以及外部人才的引进，但是辅业企业安置主业员工的职能一直没有减弱，这才一定程度上制约了辅业企业的发展，不利于企业自主形成符合自身发展需要的、合理的人才结构。
其次，在人员激励方面，辅业与主业之间、辅业企业内部往往存在着多重标准。
一方面，主业与辅业的员工之间攀比心态严重，无论待遇孰高孰低，都严重影响了辅业企业按照市场化要求构建自身的人员激励体系；另一方面，在辅业企业内部，也正是受到攀比心态的影响，电力正式员工与外聘员工也大多采取两套标准，“同工不同酬、同岗不同酬”的情况普遍存在，严重影响了内部的公平性，也不利于引入和留住人才。
第二，妥善解决主辅分离过程中的人员问题。
主辅分离中的人员分流问题是辅业企业在一定时期内必须面对的一个棘手问题，特别是要在一个相对较短的时期内解决诸多历史遗留问题难度可想而知。特别是对于一些辅业企业而言，在强调辅业要与主业脱钩以后，员工更加担心企业未来的前途，对于分流工作会有更大的抵触情绪。
产权
目前国内国营电力企业，皆为大型国有企业下属子公司。国有企业传统弊病的积淀以及历次产权、体制变革均对员工心态产生极大的冲击。辅业企业员工的心态与对待职业的态度，目前而言已经较之前几年更为适应此种变革的步伐，也多采取了积极的态度及行动来应对。
国有企业从来就不缺乏资源，不缺乏人才，也不缺乏完善的体制，但缺的就是思维的转变。目前大部分国有企业都发生着历史性变化。经过企业改革，公司从企业性质到企业使命都发生了巨大的变化：
企业性质：行政性公司→现代企业制度管理/经营宗旨：执行政府指令→实现企业使命/经营性质：技术质量管理→ 综合经营型管理/所属关系：政府直属→授权经营/企业目标：任务导向→效益导向/企业使命：不明确提出→明确使命。
在这样的大变革的环境中，国有企业普遍而言适应战略变革的组织氛围没有形成；核心价值观整合滞后，潜在价值观复杂；员工对公司企业使命及发展目标缺乏充分理解认同；员工对个人未来发展普遍有种迷茫；经营理念、经营行为没有完全适应市场需要转变；高层鲜明的现代管理理念还没有全面渗透到相关的管理环节。
领导者价值观
领导者必须在市场化与非市场化的矛盾中倾向于非市场化的管理价值观，在稳定人心的同时也造成了员工缺乏职业规划的自主能力。
电力辅业企业的领导者面临人力资源机制缺乏自主性、人力资源素质难以整体跃升的非市场化员工队伍，同时也在人员分流过程中承担解决历史遗留问题的重任。电力辅业企业的领导者围绕员工能力提升及增强社会适应性为核心管理思想，既要保证人员思想稳定、提升其能力，还必须适应市场化对于人力资源配置的需求。
通过访谈记录分析，领导者不断向员工灌输的“听从领导安排，做好每件事情”的理念得到员工的共鸣；在“追求完美、追求卓越”的价值观背后，隐藏着员工迷失自我、丧失自主的不良倾向。如何平衡个人本位与集体本位的矛盾，如何平衡市场化与非市场化的矛盾，如何平衡员工职业规划中被动与主动的矛盾，需要某电力辅业企业领导在管理价值观上更加旗帜鲜明。
2 基于企业外部环境变量维度的诊断结论
电力行业文化
电力行业的安全导向型文化强调责任、重视细节的基本特点容易形成保守谨慎、缺乏活力、影响效率、不求创新的员工集体性格。
调查表明，电力行业的行业特征导致其文化要征是过于追求细节以及制度责任严苛的负作用在于使员工形成保守乏力的集体性格，不思进取、效率低下、不求创新的工作作风以及缺乏工作成就感、满意度的职业心态。如何在提升员工自身能力的前提下提升工作成就感与满意度是迫切需要解决的问题。
社会价值观变迁与职业化
在传统取向与现代取向之间寻求平衡点，仍然是当今人们在价值观念上呈现出的一个重要特征。处在深刻剧变当中的中国人轴心价值观念取向正表现出这样的态势：在集体利益与个体利益、奉献与索取、自我利益与他人利益这两者之间寻求平衡。
当今青年在人生理想方面，表现出的主要特征是：既注重精神的价值，同时注重物质价值。理想价值与现实价值之间存在一定程度的分离状态。在市场经济条件下，人们的价值观念取向更趋于务实，注重物质利益自然成为人们日常生活中的一种必然追求。随着以往履行着一种“小社会”功能的“单位制”的逐渐解体，国家推出市场导向的就业政策，加之社会价值观念的深刻变化，多元化取向的择业心理正在形成。如果一个人不主动加以改变，就不能适应多变的社会，最终就会被淘汰。变，则意味着生机的产生，变化的丰富性也就意味着生机的多样性……
未来取向的价值体系应该更注重人性完善——责任心培养、诚信教育、同情心与爱心激发，以促进人与人的相互关爱、人与自然的和谐相处。这种社会心理世界将更加趋于符合时代理性，更能表达深切价值理解、更深体现全面人本关怀。
上述所反映的总体社会价值观变迁的特点是员工职业价值观取向的基本社会背景。
电力辅业员工职业价值观取向测评的基本结果是全体基层员工核心职业价值观为：自我实现型，居于前列的其它职业价值观分别

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