案件时有发生；个别地方内外勾结，套购、倒卖烟叶牟取暴利行为屡禁不止，甚至发生到绑架要挟的地步；少数收购站（点）缺乏诚信，在扣除物上做手脚，坑农害农。因此，在今年的烟叶收购工作中，要进一步完善收购监管机制，建立和营造公平、公正、公开的烟叶收购环境和烟农放心满意的收购氛围。在烟叶收购中，业务工作主要是烟草部门的责任，任何部门和个人均不得干预收购等级，更不允许人为地限定上等烟比例和均价来指导收购。各乡镇人民政府和相关部门的主要职责是进一步增强服务意识，主动为烟叶收购工作的顺畅有序提供强有力的支持。
（五）切实提高烤烟收购的服务水平。烤烟生产的主体是烟农，为烟农提供最优质最到位的服务是调动烟农积极性最直接最有效的办法。烟草系统和相关部门一定要不断拓宽服务领域，提高服务水平，提升服务质量。一是服务要前移，认真做好入户预检，约时定点、定量交售的组织工作，在烟叶预检工作中，要耐心解释，精心指导，不断提高烟农分级扎把的水平，努力降低烟农的售烟成本，减轻烟农的负担。预检后的烟叶，不仅要定部位、色组，还要确定等级，决不允许预检工作走形式，走过场。二是要做好烟农售烟后的服务工作，对烟农带到烟站未能交售的烟叶，要认真做好疏导解释工作。三是要切实履行为烟农解难题、办实事的各项承诺，对烟农在采烤、分级扎把中碰到的问题要认真指导和解决；对烟农在售烟过程中的疑问，要耐心解释。
（六）进一步完善工商交接制度，不断提高工商交接的等级合格率。工商交接关系是实现平稳收购的关键环节。近几年来，我县工商交接总体上来说是好的。在今年的烟叶收购调拨中，工商双方要认真总结经验，进一步完善监督机制，通过完善机制不断提高工商交接的等级合格率，以提高弥烟草诚信经营的形象，真正实现农、工、商三满意的目标。
三、加大对烤烟生产中后期管理和成熟采收科学烘烤指导的力度
抓好烤烟中后期管理是提高烤烟田间质量的最后环节。“三分种，七分管”，切忌“重栽轻管”和“前紧后松”，必须一抓到底。烤烟提质增效，基础在田间、在烘烤。因此，各乡镇必须狠抓各项技术到位率，做到有组织、有安排、有检查、有考核、有奖惩，落实到人；要引导烟农向大田管理要质量，向烘烤管理要效益；要围绕“以防病虫害为重点，以适时封顶，彻底打杈，养好成熟度为中心，以科学烘烤为关键，以提高烟叶质量为目标”的工作方针，重点抓好以下几项工作：
（一）养好成熟度。各乡镇要充分认识到今年我县烤烟生产与往年不可比的因素，要把养好成熟度、降低烟碱含量作为提高烟叶内在质量的重点工作来抓，切实加强烟叶成熟采收技术指导工作，确保成熟采收；要认真总结推广提高烟叶成熟度的做法和经验，延长烟叶采收间隔时间，减少采收次数。并推行准采制度，适时划片停炉停采以防病相结合，确保采收适熟烟叶，杜绝抢青采烤。
（二）科学烘烤，提高烟叶的可用性。烟叶烘烤是烤烟生产的最后一道环节，也是至关重要的环节。当前，各乡镇、烟草经营部要认真抓好科学烘烤及培训工作，烟草经营部要尽快把烘烤技术和田间成熟标准宣传到户，及时指导烟农成熟采收、科学烘烤。已经成立和培训的专门烘烤队伍，必须保持相对的稳定性，尽可能减少烘烤造成的损失。
（三）认真做好带茎烘烤的示范工作，力争抓出成效。在2005年全县上部烟叶的烘烤中，凡有条件的地方要大力示范、推广顶叶4-5片充分成熟后一次性砍收带茎烘烤这一技术，并在示范、推广中认真总结经验，为2006年全面推行这一技术做准备。
四、全力推进天城烟草产业的可持续发展
我县的烤烟生产在国家实行“双控”政策以后，已连续完成了国家局、省局下达的基地建设、成果转化和标准化的项目任务。但在我国加入wto，市场竞争日趋激烈的形势下，有必要对我县烤烟支柱产业可持续发展的新路子和新途径认真分析研究。
（一）认真做好以烤烟为主的产业结构调整工作，认真做好基本烟田保护区及轮作规划工作，坚持实事求是、务求实效的原则，编制出一个科学而符合天城生产实际切实可行的基本烟田轮作规划，把我县基本烟田保护制度确定下来。
（二）加大烟叶生产扶持力度，规范烟叶生产投入。为保持烟叶生产的可持续发展，必须加大对烟叶生产的扶持力度。各乡镇一定要以基本烟田为基础，认真负责地编制好烟区基础设施建设年度计划。在烟区基础设施建设上，要以水源工程建设为主，辅之以配套工程。水源工程建设上，要以小水窖为主，尽量少建花钱多、占地多、效益差的大水池。在加强基础设施建设中，要充分整合有限资金，统筹兼顾，全面安排，把重点放在“烟水、烟路、烟房、烟站”建设四个主要方面，力争在3年内建成比较完善的基础设施，为天城烤烟的可持续发展奠定坚实的物质基础。
（三）加大科学施肥和科学烘烤指导落实力度，全面推行弥烟标准化生产。平衡施肥和科学烘烤问题依然是我县提高整体生产水平的两大制约因素，因此，要认真分析研究和总结存在问题的根源，采取强有力的措施，整合资源、整合技术，强化管理，改变烟株营养欠协调、烤坏的烟比栽坏的烟多的现状，切实提高平衡生产水平。
（四）立足长远，打好基础。要以烟农为中心，搞好技术培训，建立起一支技术精、作风实的烤烟生产技术队伍，并采用多种形式，多种途径指导和服务好烟农种烟的全过程，切实提高烟农的种烟水平。
（五）狠抓实用技术的推广应用，并结合弥烟可持续发展存在的问题和需要有选择地开展试验示范研究，引进并示范推广新技术，用科技为天城烤烟支柱产业的可持续发展保驾导航。
同志们，2005年烟叶生产收购任务艰巨，责任重大。我们一定要认清形势，把握重点，全面落实科学发展观，狠抓落实，扎扎实实抓好烤烟生产和收购的各项任务，以实际行动实践“三个代表”重要思想，把“立党为公，执政为民”落到实处，为天城县经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。

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