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在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话           
在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话
见到实效,增强常委会监督的刚性。继续坚持以代表工作为中心,积极为代表履职创造条件,促进代表作用的发挥,提代表工作质量,使代表工作在原有基础上实现新的提高。人大宣传、信息、调研等工作,也要在提高质量、增强实效上下工夫,全面提升人大工作水平。
五是体现与时俱进、开拓创新的原则。没有创新就没有进步。人大工作法律性、程序性很强,但也有创新的问题。只有用创新的眼光审视人大工作,用创新的思路指导人大工作,积极探索新的形式,才能推动人大工作不断向前发展。去年常委会在述职评议、代表工作、监督工作等多个方面实现了创新,取得很好的效果。今年区人大常委会将继续探讨新的方式方法,促进各项工作的创新发展。总的想法,服务经济建设要有新思路,强化监督要有新作为,代表工作要有新突破,自身建设要有新举措。一些具体工作,比如:今年将继续开展的述职评议活动,在认真总结去年评议工作经验的基础上,进一步改进评议方法,使评议程序更加完善,评议标准更加细化,评议结果更加客观,更能真实反映被评议人员的工作全貌。在代表建议督办方面,今年拟组织开展评选办理代表建议优秀单位活动,这在区人大常委会的工作中也是第一次,以此调动承办单位办理代表建议的积极性,同时也是对承办单位办理代表建议的监督。总之,通过创新工作思路、创新履职方式方法,力争在今年工作的开展上有所突破、有所发展、有所进步,增强人大工作的生机和活力。
三、要继续加强人大常委会的自身建设,不断提高工作水平
常委会能否履行好宪法和法律赋予的职权,很大程度上取决于常委会自身建设的状况,取决于常委会组*员的整体素质和决策水平。因此,必须坚持不懈地抓好常委会自身建设。
一是要认真开展好保持*党员先进性教育活动,加强自身建设。中共中央在十六届四中全会作出决定,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性的教育活动。这次活动将历时一年半左右,从2005年1月开始分三批进行。区人大常委会作为县以上党政机关范畴,在第一批进行,镇街及企业将在下半年的第二批进行。开展先进性教育活动是党中央的重大战略决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措,是大得民心之举。开展好先进性教育活动,是今年常委会自身建设的重点。常委会组*员中的每一名党员都要进一步提高对开展先进性教育活动的认识,按照区委的要求,自觉投身到先进性教育活动中来。通过认真学习、深刻剖析、落实整改,使自己的党性意识进一步强化,宗旨观念进一步增强,工作能力进一步提高,为做好今后的各项工作奠定坚实的思想基础。
二是要进一步转变作风,搞好调查研究。调查研究是我们党的优良作风,也是做好人大工作的基本功。调查研究是谋事之基,成事之道。人大常委会行使每一项职权,都必须建立在掌握可靠的客观事实的基础上。去年我们在调研工作上取得了一定的成绩,但总的看,调研为人大行使职权服务还不够。因此,今年大家一定要尽可能安排更多的时间深入实际,联系代表、联系群众,围绕全区改革发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题,结合人大常委会今年的工作安排,开展调查研究,了解民意,倾听民声,反映民愿,及时把握实际情况,为人大常委会审议和决策提供可靠的依据,以进一步提高常委会的议事水平和决策能力。
三是要强化履职意识,切实行使好各项职权。人大常委会虽然是集体行使职权、集体决定问题,但这并不意味着可以减轻每个组*员个人的责任。具体讲、作为常委会组*员,应该强化“五个意识”:一是强化党的领导意识。善于通过法定程序,把党的主张变为国家意志,集中群众正确的意见,为党委决策提供依据,促进和保证党的中心任务的完成。二是强化人民至上意识。注意倾听并反映人民群众的呼声,切实维护人民群众的根本利益。三是强化民主法制意识。代表人民群众利益,积极参与管理国家事务,严格依法办事。四是强化促进发展意识。按照解放思想、促进发展的要求,积极为社会发展和社会进步出力献策。五是强化权利义务意识。在充分行使权利的同时,认真履行法定义务,自觉接受人民群众的监督。大家除了要做好自己分管的工作外,应按时参加人大常委会会议,积极参加常委会组织的视察、检查等活动,没有特殊的事情,尽量不要请假。在活动中,要积极发言,积极提出建议意见,把党委的决策意图实现好,把群众意见反映好,把宪法和法律赋予的各项职权履行好,做一名合格的人大常委会组*员。
各位委员、同志们,法律赋予人大常委会以神圣职权,人民对我们提出了很高的要求,我们有责任把权力用好,有义务把工作做好。今年的工作目标已经确定,面对新的形式和任务,让我们团结一致,齐心协力,开拓进取,真抓实干,把各项工作任务落到实处,推动我区人大工作再上新台阶 。

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