务服务等措施，促进农村剩余劳动力到沿海发达地区发展，通过劳务输出增加收入、增长见识、开拓视野、积累资金，为农村人口城镇化准备物质条件和思想条件。要进一步加快滨湖地区基础设施建设、产业培育。突破行政区域界限，加强区域联合，加速各生产要素的整合，主动融入环鄱阳湖经济圈，抓住机遇，依托项目，加大投入，建立起开放式、多元化的湖区经济，努力实现区域协调、可持续发展。

第五，以促进农民增收为落脚点，在服务“三农”上力求新突破。新形势下的农业和农村工作，农产品供求关系、农村劳动力就业格局、农民增收渠道、农业开放程度以及农业和农村发展的内涵等等，都发生了重大变化。我们指导农业和农村工作，也必须不断地根据形势的变化进行调整，努力实现四个“转向”：一是指导“三农”工作的视野要从局部区域转向全国和全球，从全国、全球的产业格局比较中寻求最低成本、最大效益。二是服务手段要从传统的经验指导转向信息引导，在竞争对手越多越强的情况下更迅速、更准确地掌握影响农业和农村发展的经济信息。三是竞争方式要从产后推销转向产前订单农业，将订单农业、期货交易等贸易方式作为今后农产品营销竞争的重要形式。四是发展策略要从产品战转向品牌战，千方百计地创造能够在激烈的市场竞争中争取到较大市场份额的实实在在的名牌产品，并争取达到以系列化的名牌产品作为开拓国内外市场的无形资产的程度。

另外，猴年即逝，鸡年将至，各地各部门要立足当前，在确保全面完成今年各项任务的同时，及早筹划明年的农业和农村工作，为明年全市经济工作开好头、起好步打下坚实的基础。

同志们，推进农业产业化经营，推动农业结构调整，提高农民收入，加快农村小康建设，任重道远，需要全市上下进一步发扬艰苦奋斗的精神，与时俱进，开拓进取。我坚信，我市的农业和农村经济发展，在中央和省委、省政府的正确领导和全市的共同努力下，一定能迈向新台阶，为把上饶打造成闽浙赣皖四省交界的区域中心城市和快速发展地区作出新的更大贡献。

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