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、黄河源区水土保持预防保护监督工程管理办法，源区7州、1市、20个县把建立健全水土保持配套法规体系作为开展源区水土保持工作的重要内容来抓，目前黄河源区12县和长江源区大部分县已按要求健全了水土保持有关配套法规和各项管理制度。三是紧扣国家“三江源”生态移民、退牧还草、天然林保护等工程，在长江、黄河源区格尔木市、玉树县巴塘乡、曲玛莱县、称多县清水河、果洛州玛多县、海南州贵南县、共和县等地区开展了生态修复试点工作。 （四）水保监测网络及信息系统建设开始起步 今年，我们按照《青海省监测网络建设规划》，加快了省总站和地区分站两级网络监测站点的建设，进一步完善监测体系。年底水利部水保监测中心共投入资金464.54万元（其中中央投资368.04万元，地方配套资金96.5万元），给我省水土保持生态监测总站及八个分站配备了包括监测工作站、微机、gps在内的硬、软件监测设备共200台（套），大大改善了我省水保生态监测设备条件，为全面启动全省水土保持监测工程奠定了基础。今年初步建立了长岭沟监测观测小区，开展了长江、黄河源区水土保持监测基本数据库建设，共和县建立了监测点数据库，部分开发建设项目也开展了水土保持监测工作。 （五）宣传工作走上新的台阶 今年，我们初步建成了青海省水土保持生态建设网，并完成了与水利部等上级网络的链接，积极在网络上开展水土保持宣传工作；年内按照水土保持生态建设项目分类，制作了20块宣传展版，创刊内部刊物《三江源保护行动》并组稿出版了第一期，积极在《青海日报》、《中国水利报》、《中国水土保持》杂志等刊物上进行了多次宣传。目前，2004年度青海省水保监测公报即将公布，黄河源区水土保持专题片正在制作之中。 二、加强理论学习，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，为业务工作发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持 今年，我们紧密结合中心工作，把搞好*理论学习作为圆满完成各项建设的基础和首要条件，从加强领导、落实责任入手，进一步强化组织领导，坚持中心组学习制度，坚持*理论学习与业务工作同时安排、同时进行、紧密结合、相互促进。*理论学习由党支部统一领导，工青妇积极配合，各科室具体落实。一是加大了*理论学习力度，重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，集中深入地学习了十六届四中全会、省委十届四次、五次全委会精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国*党纪律处分条例》、《中国*党党内监督条例》，及新宪法、新党章和党风廉政建设方面的有关文件。我们以中心组学习为龙头，将*理论学习与“四五”普法教育、行风建设、民族团结与进步等工作紧密结合，大力弘扬理论联系实际、学以至用的学风和解放思想、与时俱进的创新精神，深入研究我省水土保持工作中的重大战略与现实问题，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和责任感，较好的把“三个代表”重要思想变成加快我省水土保持事业发展的强大思想动力。全年我局职工撰写心得体会116篇，调研报告8篇。二是业务知识培训不断加强。我们从当前实际工作出发，组织专业人员参加了淤地坝建设管理、源区预防监督执法、水保监测等技术知识的培训，大大提高了干部职工的业务能力。在学习中我们一是坚持在解放思想中统一思想、武装思想，做到党的理论创新每发展一步，单位的理论武装就前进一步；二是针对问题学理论，带着课题搞研究。以课题研究促进理论学习，以学习成果指导业务工作。通过学习，我局职工队伍的整体素质有了明显改善，广大干部职工的*理论水平和业务能力都有了显著提高，工作积极性和主动性明显增强，工作效率和质量有了较大的提高，为我省水土保持事业的全面发展提供了强大的思想保证和坚强的智力支持。 三、强化管理，重在落实，不断开创工作新机制 今年是水利厅的制度执行年，我们以“三个代表”重要思想为指导，以争创“省直机关文明单位”和创建“三型”机关为契机，不断完善机关内部管理，制定、出台了《工作失误、错误登记制度》、《公务接待办法》、《移动通讯费补助办法》、《职工休假制度》等，并对所有的规章制度进行了汇编，为加强内部管理提供了制度保证；同时狠抓落实工作：一是加强了目标责任制的落实力度，今年我们对目标责任制进行规范化、制度化管理，年初局领导与各科室负责人签定了年度目标责任，各科室进一步细化责任，与工作人员签定岗位责任书，统一安排，统一考核，从而形成了一级抓一级，一级对一级负责、上下统一、左右协调的目标管理体系。二是在“严、深、细、实”上下功夫，对各项工作都做到了人员、责任双落实，确定目标，提出要求，特别是将工作人员的失误和错误与年终考核紧密结合起来，有力地促使工作人员努力提高办事效率和质量，力求把各项工作做实、做深、做透，基本杜绝了草率、浮夸、务虚的工作态度，形成事事有布置、件件有落实、办事效率高、工作质量优的良好工作氛围。三是加大了水保项目的管理力度，为了确保各项建设符合水利基本建设规范，上半年，我们专门派出工作组对2000年以来的水保项目和水保资金进行了绩效检查和资金审计，尤其是对国债资金进行重点跟踪检查，发现问题，及时纠正，从而有效杜绝了项目弱效和挤占挪用资金现象，严格提出水保项目要实行“三项制度”，促使了水保项目建设的规范运行。
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