实现旅游产业与资源、环境相适应的可持续发展。
四、在旅游业发展的战略上，坚持“政府主导、市场主体”的原则，是旅游业可持续发展的关键
实施政府主导的旅游发展战略是许多国家和地区发展旅游业的成功经验，也是近年来我市旅游业取得显著成绩的重要原因。我市旅游业正处于加快发展的关键时期，机遇很多，同时制约因素也不少，必须坚持实施政府主导发展战略。当然，实行政府主导发展战略，绝不是政府包办一切，直接干预企业的经营活动，甚至代替市场主体。政府要遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，不断提高市场化运作水平，着力于制定发展规划和市场规则、加强市场监管、规范市场秩序，打造旅游整体形象，改善旅游发展环境。凡是企业和市场能办的事情，坚决交给企业和市场去办。要努力实现从管企业到管行业、从微观管理到宏观管理、从直接管理到间接管理的转型升级，积极创新管理方式，大力发展行业协会等中介组织，加强行业自律，努力提高行业管理和服务水平。
在实施政府主导型战略中，我市已成功迈出第一步，且收效明显。重庆新华书店集团公司加盟我市旅游业后，在短短4个多月的时间，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善，实践证明：“政府主导”是我市旅游业发展的必由之路。（作者系江津市旅游局局长）

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