推动二、三产业发展”的经济发展思路,有力地促进了全乡的经济发展。2000年全乡集体经济收入为39.5万元,财政收入为106万元;2001年全乡集体经济收入为38万元,财政收入为108万元;2002年全乡集体经济收入为54万元,财政收入为111.94万元。几年来,乡党委以彻底消灭“空壳村”为重点,狠抓村级集体经济建设,现村集体经济年收入在2万元以上的已达到16个;收入在5万元以上、积累在8万元以上的村达到8个;收入在5万元以上、积累在10万元以上的村已达到5个。2003年,在“自治区加快南疆农村经济发展工作会议”和“自治州经济工作会议”召开之后,乡党委又结合自身实际,调整农业产业结构,通过“赛牛会”的召开,有力地激发了农牧民发展养牛业的积极性。在市委四届四次全委(扩大)会议上,乡党委确定了“强攻畜牧业,规模林果业,调优种植业,以小城镇建设为载体,加快二、三产业发展”的经济发展思路,提出了十五期间实现4万亩优质杏树进大田、万头奶牛工程、小城镇建设的目标。
(二)加快农村产业结构调整,千方百计增加农民收入
1、发展现代畜牧业,“引”增收
按照牲畜品种优良化、畜群结构合理化、生产经营产业化、防疫体系网络化、产品营销市场化的要求,抓好牲畜品种改良、饲养管理、畜群结构调整和疫病防治等工作。以项目为带动,增强辐射、带动作用,引导广大群众借鉴成熟的生产管理、市场销路,迅速形成区域产业优势。上阿图什乡现拥有专业养殖户420户,专业养禽户66户,初步形成养殖小区3个。2004年,在乡党委、政府的支持下,乡畜牧兽医站引进多种优良畜禽,建立了纯种繁育基地。
2、规模发展林果业,“带”增收
采用粮果间作、果草间作、果菜间作等形式扩大优质特色林果、园艺栽种面积。4万亩杏树进大田的目标已完成3.7万亩,杏树以栽种优质赛买提杏为主。同时,做好老果园的嫁接改良工作。在阿克买拉建成3000亩葡萄基地。目前,全乡示范基地已达20多个。
3、优化种植业,“助”增收
发挥科技在农业生产中的先导作用,积极引进优良农作物品种。2003年计划种植小麦3.5万亩,实际完成4.01万亩,其中83—171优质小麦3.8万亩。2004年,“三夏”复播引进承玉6号、sc—704等优良品种。
4、小城镇建设,“活”增收
按照“科学规划、合理布局、突出重点、发挥特色、搞好试点规范”的要求,对全乡各站(所)、学校、住宅、公共设施、商业区等进行全面规划。今年,对乡机关大院经过绿化、打地平、新修大门,达到了绿化、美化、硬化的标准。有线电视已入户1507户,自来水入户2298户,乡村道路铺设柏油53公里。
5、劳务输出,“促”增收
通过成立劳务输出办公室,组织富余劳动力到北疆拾棉花、捡西红柿等,每年输出富余劳力3000多人次,年均实现劳务创收450多万元。
三、选贤任能抓好村级两委班子,造就一支坚强有力的干部队伍
村党支部是党的农村政策的执行者、农村工作的组织者、农民群众的领导者,只有将村级两委班子的执政能力增强,才能真正作好农村基层组织建设。上阿图什乡重点从以下几个方面加强村级两委班子建设:
(一)抓住村级两委班子换届的有利时机,加强引导,使群众正确把握选人的“尺子”
通过开办党员干部培训班、召开各种专题会议、印发宣传资料、利用公开栏等多种形式,大力宣传农村干部应具备的标准和要求,使广大群众明白如何选人,选什么样的人。特别在预选候选人前,除把选举的方法和程序告知选民外,通过入户走访、个别谈话、召开座谈会等形式,多渠道摸清村情民意,找准切入点,认真做好村委会换届选举工作。
(二)围绕“五好”村党支部标准,认真抓好村级班子建设
一是选好配强村级领导班子。采取由村干部述职,村民代表大会评议,民主生活会组织考评等方式,普遍对村级班子的整体情况进行模底,将一批群众公认、*立场坚定、懂汉语、文化素质高、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。乡党委按照“八不选”的标准把好资格审查关,八不选即:违法乱纪的人不选;办事不公的人不选;有经济问题的人不选;思想守旧的人不选;没有带领群众致富本领的人不选;受过刑事、民事、党纪、政纪处分的人不选;心术不正、利欲熏心的人不选;身体不能胜任的人不选。群众反应强烈、工作能力不强的村领导班子,上阿图什乡采取选派国家干部到村任职的做法。2003年,对白依沙克、栏杆、尧勒其拉三个村的支部书记;栏杆、博斯坦、迪汗拉三个村的村长;吾提亚克、塔库提、依克沙克、拉依勒克、卡尔湖、铁提尔、白依沙克、亚孜路的支部副书记;亚孜路、栏杆、卡依拉克三个村的村长助理进行了调整;对站(所)领导的选拔引入了竞聘上岗机制。二是合理设置支部。2002年,将农机站和林管站调整建立为两个党支部;将水管站和自来水公司合并成一个党支部。2003年,我乡结合实际,将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。三是进一步优化班子的知识、年龄结构。通过党委一班人认真调查摸底,全面系统的整顿,解决了各支部领导班子成员年龄偏大、工作能力不强、缺乏凝聚力和战斗力等问题,使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁,加速了村级班子的年轻化、知识化进程,为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。四是建立干部能上能下机制,激发干部工作积极性。几年来,为了规范村级财务管理,对16个村实行了会计委派制。2003年上阿图什乡把86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部派到各村挂职,把村级综合工作能力强、素质高的干部选调到乡机关工作,从而极大的调动了广大干部的积极性。
四、积极探索党员先进性教育的有效途径
(一)重点突出,加强教育。
落实党员先进性教育活动中,在认真落实“三会一课”制度的基础上,以乡党校和村党员活动室为主阵地,
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