改变过去一把手抓工作繁杂的局面，使乡党委有能力、有精力“两手抓，两手都硬”。

（二）分类指导抓创建，“*联创”活动深入开展。

几年来，乡党委把“*联创”活动作为加强基层组织建设的总抓手，重点突出“五好”乡党委、“五好”村党支部建设，结合实际，分类指导，创造性地开展工作，从整体上推动了“*联创”活动的顺利进行。

一是整顿后进促转化。每年年初乡党委都要结合年终考核对后进村进行排查摸底，逐个登记造册，查找具体原因，并根据排查情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整；对村上遗留问题较多，工作迈不开步子的班子，派驻工作组协助工作，限期解决问题。

二是典型示范抓引导。在“五好”村党支部创建活动中，乡党委按照“以点带面，整体推进”的思路，及时总结典型经验，大力宣传，积极引导，充分发挥典型的示范和辐射作用，激发各党组织和党员参与争创活动的积极性。首先选准配强示范村领导班子，选拔了一批年富力强、具有开拓创新精神的同志到示范村任职，使示范村班子平均年龄降到了33.6岁，大专以上学历达到90%。其次狠抓阵地建设，一方面要求示范村创造条件建设规范的办公场地，做到有学习活动室、有规章制度、有宣传牌子、有规章制度、有主题活动。为了把阵地建设抓紧抓实，抓出成效，我们把阵地建设纳入组织工作目标管理内容，统一规范了版面和图表，建立了检查考核机制，促进了阵地规范化建设。据统计，近年来，各示范村用于阵地建设的资金达100多万元，一批上档次、功能设施齐全的办公场地和活动场所相继建成并投入使用。第三是找准结合点，做活发展文章。尧勒其拉、迪汗拉等村先后创办了砖厂、加工厂、建筑队等，大大增加了农民收入。第四是宣传了一批实践“三个代表”重要思想的优秀村党支部书记的先进典型事迹。通过典型示范引导推动了创建活动向纵深发展，形成了党建工作比、学、赶、帮、超的良好氛围。经过近几年的努力，全乡17个行政村已达到“五好”村党支部标准，实现了“满堂红”。

（三）把加强党员队伍建设作为巩固班子建设的重要措施，以提高素质、发挥作用、保持党员的先进性为目标，狠抓党员教育管理。

一是重点突出，加强教育。在认真落实“三会一课”制度的基础上，以乡党校和村党员活动室为主阵地，采取集中辅导、参观考察、电化教育等形式，在党员中重点开展了党的方针政策、党性宗旨、实用技术、法律法规知识教育，并根据党员队伍思想状况的差异，突出重点，分层施教。对思想保守、无创新精神的党员采用集中办班、用身边的人和事，用新技术带来的实际利益促其解放思想、开阔视野、增长见识；对科技素质低、缺乏致富本领的党员有计划地进行实用技术、市场经济知识培训，使他们学一技之长，增强致富能力。近三年，乡、村两级共举办各类形式的党员培训班20多期，5000多人（次），举办科学技术知识讲座近10期。建立党员科技示范服务基地10多个，培养党员科技示范户200多户，全乡90%以上的农民党员掌握了1-2门农业实用技术。

二是支部加协会，农民得实惠。我乡现有养殖、运输、杏子等协会，依托专业协会建立党群共同致富联营体，通过支部加协会的做法，引导党员在主导产业发展中找准位置，在带领群众奔小康中做表率。广大党员在带头致富的同时，解决了农民的一些实际困难，使党员在党群共富产业化经营中起到了排头兵、领头雁的作用。

三是发展党员严把“入口”，疏通“出口”。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，较好地改善了党员队伍的分布结构。加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员，给予处置，保持了党员队伍的纯洁性。

（四）注重实效抓载体，“双培双带”工程稳步推进。

一是形成了齐抓共管的工作合力。把“双培双带”工程纳入了党建目标管理责任体系，制订了切实可行的考核考评办法，把“双培双带”工程与干部党员的政绩考核相挂钩，明确了乡村党组织负责人搞好“双培双带”工程的责任。要求乡各相关部门根据承担的职责任务，围绕“双培双带”工程抓好本职工作。全乡形成了由乡党委统一领导，书记牵头抓总，各村、站（所）广泛参与，乡党委和村支部具体实施、齐抓共管的工作格局。

二是不断提高了“双培双带”对象的整体素质。乡党委对农村党员采取科技培训强素质、外出学习开眼界、调整结构理思路、提供项目促发展等措施，使他们尽快成为种、养能手和致富带头人；对致富带头人采取*学习培、党员结对帮、指定支委带等措施，使他们尽快成为一名合格的*党员。“双培双带”工程实施以来，全乡共举办“双培双带”主题培训班20多场（次），组织党员、致富能手到外地参观学习10多场（次），参训人员达700多人（次）。

三是开展结对帮扶，发挥了党员致富带头人的积极性。一方面在农民党员和致富能人中开展了一帮一“结对子”活动，致富能人帮带党员，提高党员带头致富和带领群众共同致富的本领；党员帮带致富能人，引导致富能人中的先进分子在*上进步。目前，全乡党员和致富能人共结对子200多对，经结对帮带，致富带头人发展为党员的10多人，党员发展为致富带头人的20多人。另一方面，组织党员、致富能人与贫困户开展了二帮一“结对子”活动，以党员为桥梁、纽带，为致富能人和贫困户牵线搭桥，教育引导致富能人不忘乡亲，共同发展，教育引导贫困户鼓足信心，脱离贫困，党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标，进行精神、物

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