让全市上下加快发展的氛围更浓、干劲更足。二是要积极创造加快经济旺盛增长 的小气候。四月下旬的赣浙的考察，大家感受最深的是他们的思想解放、观念新。“环境是最大的品牌”、“开明比精明更重要、软环境比硬环境更重要、诚信比承诺更重要、感情投放比政策优惠更重要”，“工业向园区集中”，这些都值得我们学习和借鉴。会上发了《关于加快经济发展的若干意见》。三是要大力推动有条件的地方加快发展。主要指“一线三区”的乡镇，要快一拍，领先一步。四是要广泛营造积极向上、奋发有为的工作氛围。对那些“要逸官”、“混官”、“糊涂官”要坚决予以调整。总之，发展才是硬道理，以发展求和谐。

二是以改革促和谐。

今年是改革攻坚年。上半年，各项改革不断向纵深推进，特别是一些多年酝酿的重点项目领域改革取得进展。不失时机的推进改革，注重用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性问题，是我们在实践中积累的一条重要经验。以改革促和谐，要围绕解决深层次矛盾和问题，进一步推进重点领域体制改革，为经济发展提供更强劲的动力和体制保障。当前要进一步巩固税费改革成果，积极推进农村综合改革试点，抓紧组建农村合作银行和农村商业银行，做好农信社改革和政策性农业保险试点。加快推进国有大型企业股份制改革和垄断行业改革。调整进出口退税办法，积极做好内外资所得综合并立法工作，研究在全国实施增值税转型改革方案，完善保护资源环境、促进房地产健康发展的税收制度。继续做好国有商业银行股份制改造，组织实施好人民币汇率形成机制，积极稳妥推进股分置改革试点。完善投资体制改革的相关配套措施。积极稳妥推进生产要素和资源价格改革，促进资源节约和环境保护。继续推进行政管理体制改革，加快转变政府职能。

改革改到深处是利益问题，改革改到痛处是人的问题。

改革不配套，上改下不改，改也改不动，左改右不改，改了也白改。与经济体制改革相比，行政改革显得不够，教育改革、食品医药改革难，存在着霸王条款。关注改革的效机制。《新信访条例》今年五月一日实行。警察吃的是“杂粮”而不是“皇粮”。六个字三句话，就是“提低、扩中、保高”，由哑铃状两头大中间小，变成橄榄形，中间大两头小。农村税费改革，使农民得到了实惠。农民种田免交农业税，国家还进行粮食直补和粮种补贴。这是对农民来讲，是破天荒的最大的实惠。因为农民长期为中国城市化进程作出了贡献，现在该反哺农业、农村、农民了。农村自从实现联产责任制以来，特别是从1979年到1985年，是农民最高兴的五年，农业发展最快的五年，农业发展最快、最辉煌的五年。中国是一个农业大国，13亿人口，农业人口占80％，超过10亿人，农民是国家的*基础。农民不富裕，农村不繁荣，农业不发达，建设小康社会和构建和谐社会，只是一名空话。农村税费改革深得民心，缓解了农村矛盾，消除了干群紧张关系。但是行政管理体制管理体制制约着农村的发。省委乘势而上，出台了17号文件，推行乡镇行政体制配套改革。改革的目的就是减人、减事、减支。据不完全统计，我省30个人供着1个管理人员。乡镇一级政府到底管什么？只管三件事：一是宣传党的路线、方针、政策；二是开展党在农村的基层组织建设和村民自治建设；三是反映群众要求，调解群众纠纷，维护社会稳定。乡镇七站八所，改成“三室一所”，就是党政办公室、经济发展办公室、社会管理办公室和财政所。我市从7月下旬开始到8月底结束。改革最大的阻力是思想障碍，发蓝的关键是建立健全社会保障制度。对于分流的干部，要按照一定的标准给予一定的补偿，多关心分流干部，让他们重新再就业。

三是以廉政保和谐。

重点放在领导层面，加大反腐倡廉的力度。反腐，运动反腐败，权力反腐败，制度反腐败。必须彻底解决“要想富动干部，只研究不公布”的腐败问题。

《武汉晚报》2005年8月11日头版刊登消息：政务信息要向百姓“报细帐”13部门政务信息生成之日起15天内必须公开。全文如下：

教育收费标准、食品卫生监督抽检情况、物业管理费等政务信息，从生成之日起15天内须向社会公开。昨日，市政府新闻发布会宣布，13个部门事关民生的近百类重要信息，要通过网站、公告栏、报刊、广播、电视等媒体向市民公开。据悉，今年上半年，我市涉及政府信息公开的行政复议案达12件，老师因为对行政机关违反信息公开规定的行为不服引起的。市政府对此明确规定，市经委、建委、交委、教育、卫生、水务、城管、环保、公安、财政、科技、农业、特价局这13个部门，除涉及国家机密和依法受到保护的商业机密、个人隐私外，所有信息都要向市民公开。按照规定，市教育局要公开招生政策、教育收费标准；市公安局要公开户政管理、治安管理、交通管理及警务监督信息；市物价局要公开水、电、气、物业管理、机动车停放价格；市卫生局要公开食品隆重监督抽检情况；市环保局要公开违法排污企业名单；市财政局要公开扶贫资金管理与使用情况。市电若发现违规行为可投诉。投诉电话：市政府办公厅82826288 市监察局82624207.

四是以文化求和谐。

中央提出“把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上”，激活中国文化的生命力和创造力。以崭新的风貌和青春的姿态拥抱生活，讴歌祖国和时代。中国是一个传统文化底蕴深厚的国家，素以文明之邦著称。

渊源于中华传统文化、植根于当代伟大实践的中国特色社会主义文化，是激励各族人民建设和谐社会、实现民族复兴的强大精神力量。要始终坚持先进的前进方向，用中国特色社会主义文化引领和整合其他各种文化，抵制和消除落后文化、腐朽文化的影响，为促进社会和谐创造良好的文化条件。我们要立足于改革开放和现代化建设实践，着眼于世界文化发展前沿，着眼于人民群众不断增长的精神文化需求，从历史与现实、东方与西方、纵向与横向的文化交汇点上，发展民族文化的优秀传统，汲取世界各民族的长处，在内容和形式上积极创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。

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