观林建设，累计完成基地造林、补植、封育改造面积7950亩。启动建设用地复垦工作，并召开了现场会，至目前止，各乡镇已上报项目22个，实施面积为3650亩，规划新增耕地3167亩，可获复垦周转指标2534亩。国土部门上半年争取到建设用地复垦周转指标1315亩，有效缓解了我市部分重点项目建设的“用地难”问题。

（三）深入实施万名农民素质工程，农民非农化进程进一步加快

围绕“四化”，实现“四个转变”，努力探索素质培训的基地化、市场化、品牌化道路。至6月底，全市共举办各类培训班299期培训18560人，其中劳务技能培训116期6811人，订单培训1789人。发放合格证书6408人，其中获职业资格证书2698人。培训后转移就业人数有5034人，其中在本地企业用工数为2701人，转移就业率73.9%。农技培训183期11749人次，发放绿色证书1230本。坚持一手抓培训，一手抓输出，上半年新增劳务输出6758人，就业所在城市主要集中在上海、广州及本省的杭甬温等地，从事的工种包括家政、缝纫、建筑、餐饮、电子工等工种。

从今年培训的特点上看，培训的目标和重点更加明确，主要突出服务“六六”产业，打造技术蓝领及开展农技培训。至6月底，共开展劳务技能培训64期2931人，获合格证2931人，其中获职业资格证2053人，培训合格率达100%。其中江山宏兴职业培训学校为三友电子公司培训电光源技术人员342人；江山职业中专培训缝纫、机电、模具制造、轴承加工技术人员近600人，并实现上岗就业。4月中下旬市职教中心还举办了一期农村来料来样加工经纪人培训班，有94名青年农民踊跃报名，取得了良好效果。培训一结束，全市5月份来料来样加工业务就得到了较大增长，其中长台镇5月份实现加工费205万元，比4月份156万元增长31.4%。

从农民增收的途径上看，工资性收入比重再次扩大。今年上半年农民人均现金收入3649.18元，比上年同期增加511.97元，增长16.32%。其中，农民人均工资性收入1599.69元，比上年同期增加274.04元，增长20.67%；占收入比重达到43.8%。

（四）精心组织，把握导向，村两委换届选举工作如期完成

按照“围绕发展抓换届、抓好换届促发展”的思路，市乡两级从有利于发展的角度出发，切实加强党的领导，完善任职资格审查条件，大胆创新选举方式，积极扩大民主范围，真正选出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部队伍，在全市营造了浓厚的发展氛围。队伍更加年轻，新当选的2329名村两委成员平均年龄41.2岁，比上届减轻2.2岁；“双带”能力更加突出，具有“双带”能力的有1789人，占了76.8%，比上届提高13.1%。村主职领导高中以上文化程度比上届提高了20%，村干部职数精减了4.5%；新采用了“个人自荐”环节，以及测评面从上届的村民代表推荐扩大到户代表推荐，群众满意度明显提高。每个参与竞职者在参加乡镇统一组织的竞职演说中，围绕本村实际情况阐述当选后的工作思路，承诺任期工作目标和为民办实事计划，充分凸显了“干事”主题。

在充分肯定成绩的同时，我们也要正视上半年“三农”工作中存在的一些问题，主要有五个方面：一是“三大工程”进展不快，工作不平衡。下山脱贫工程、“十村示范百村整治”工程总体进展较缓慢。如“十村示范百村整治工程”，上级要求我们今年必须全部完成剩下的96个衢州市级以上整治村的村庄建设规划，实际才完成28个，只占29.2%；“百村洁化”工程除了20个重点建设村和五个垃圾集中处理试点乡镇、村外，其余村力度有待进一步加大；“百村亮化”工程才完成了28个村。重点村建设中，花园岗村、光辉村、日月村、湖前村等村积极性都很高，建设力度很大，如花园岗村今年以来已投入资金共94.8万元，但也有个别重点村还是坐等资金、等补助，资金不送上门就不干事。客观上，上半年也有村级换届选举和阴雨天气等因素影响。另外，对项目资源整合的力度还不够。有的部门对统筹城乡发展各自应尽的责任认识不足，建设项目衔接得还不够紧密，甚至出现脱节现象，实施项目分散、整合度不高、投资效益低，没有充分发挥项目资源的应有作用和效果。二是农民增收步伐仍趋缓慢。农民收入结构不合理，农民收入中来自二三产业收入所占比重还很低；受企业用工不足和农民自身文化、技术等多重因素制约，农村剩余劳动力转移空间不大；受农资涨价、自然灾害等因素的影响，农民增收潜力不足；农业产业化水平还不高，农产品加工企业总体规模小、数量少、整体实力不强。三是支持“三农”工作的长效机制尚未建立。统筹城乡发展的体制性、机制性障碍比较明显。村镇布局散、土地流转难、农民转移慢、城乡差距大，“农业是弱质产业，农村是落后社区，农民是弱势群体”的面貌没有得到根本转变。四是农业规模经营、农村发展与建设受土地、资金要素制约越来越严重。特别是对龙头企业的发展壮大影响更大，龙头企业在扩张过程中多多少少都面临着资金与土地制约。五是行业协会作用发挥不大。部分经济主体在参与市外、省外或国外市场中存在无序竞争现象，以竞相压价的办法招揽买主。以上问题必须引起我们高度重视。

上一页  [1] [2]