买农业生产资料，一定要索取票据；购到假冒伪劣农业生产资料，要及时拨打“12315”申(投)诉电话，实行法律维权。通过宣传党的农村政策，使党员、干部和村民明确和掌握了党的现行政策。

二是谋划发展。座谈会后，局长与党支部村委会一班人共商发展大计。村支部袁书记讲：2004年，工商局出资3万余元，帮助中新村修建排灌站2个，村级公路7.8公里，实现了粮食作物旱涝保收，全村公路贯通。我们不能总是伸手向上要，但是，我们有决心和信心，谋求村级经济更大的发展。我局局长讲：中新村要充分发挥资源优势，大力发展种植业、养殖业、加工业，增强造“血”功能，发展村级经济，带领村民致富奔小康。6月农闲时，我们派车派员与村干部到该镇兴隆村参观，学习室内养鸭技术，把中新村室内养鸭企业办起来。最后，市工商局、村党支部、村委会形成：发展养殖业、水稻品种调优，实行粮食精加工，注册农产品商标，增强市场竞争力，增加农产品附加值的发展举措。

三是重点帮扶。通过走访、座谈，确定黄友明等6家为特困户，是重点帮扶对象；学习成绩优秀，家庭难以承担的袁庭芳、盛伟专为重点帮扶的贫困学生。除5月14日已给特困户陈安稳送去现金500元外，与党支部约定，袁庭芳、盛伟专被我市第一高中录取，我局长、副局长将个人承担部分学杂费及部分生活费用。

四、实行“三个创新”，服务经济发展

我们紧密围绕中心，服务大局，坚持“两手抓”，确保“两促进”。正确处理开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，党委坚持一手抓先进性教育活动，一手抓各项工作，做到了统筹兼顾，科学安排，真正做到了把先进性教育活动的成效体现到解决存在的突出问题、促进职能到位上，用职能到位、工作实效来衡量和检验先进性教育活动的成效。充分履行工商职能，积极抓好“三个创新”，努力为投资者和企业营造零障碍、低成本、高诚信、优服务的创业和发展环境，促进地方经济发展。

1、创新服务，优化准入环境。重点抓好“六制一放宽”工作:一是深化首办负责制。巩固行政服务中心工商窗口建设，严格“谁首办、谁负责，谁审查、谁负责，谁核准、谁负责”的责任制度，做到接待咨询一次清、一口清，登记注册规范高效、便民周到。二是全面推行“一审一核”制。只要手续齐全，企业和个体登记分别在7个和5个工作日内办结。三是实施个体工商户委托登记制。依法委托乡镇基层分局（所）办理个体工商户登记注册，方便农村个体工商户办照。四是坚持抓好送照上门服务制。对城区等主要乡镇办理个体工商户登记的，自受理之日起5个工作日内送照上门。五是深化企业“双向联络员”制。把招商引资企业作为重点帮扶对象，坚持抓好超前服务、跟踪服务和全程服务，认真做好企业改制登记工作。六是全面实行守信企业年检免检制。凡守法生产经营、连续三年无违法违规行为、经营情况良好、商事信誉较高的内外资企业，均给予享受年检免检待遇。七是放宽市场准入。凡法律、法规没有明确禁止进入的行业和经营项目，允许各类市场主体进入和经营；除国家规定实行专项审批的外，经营范围按当事人申请和企业章程载明的事项进行核定；全面实行内资企业注册资本分期到位，对自然人申请登记注册资本在50万元人民币以下的有限责任公司，一次出资有困难的，经投资人申请并书面承诺，允许分三年实缴到位；放宽港澳投资者来我市投资限制，按内资企业有关要求办理工商登记。

2、创新举措，优化市场环境。一是进一步端正监管执法指导思想。正确处理依法行政与合理执法的关系，宽严适度地实施市场监管和行政处罚。做到“三重三轻”、“三先三后”、“四宽四严”。即：将监管执法的重点放在涉及国家经济安全和人民生命财产安全、涉及农民和广大消费者利益侵害、涉及名优企业和名牌商品保护三个方面的违法行为的查处上，对国企改制中出现的、下岗失业人员发生的、外来投资企业和外来客商因合乎情理的原因导致非“三涉”问题的一般违章行为，重在整改规范。在监管执法过程中，坚持宣传教育在先、检查处理在后，预先警示在先、行政处罚在后；当事人陈述申辩在先、处罚决定在后。在查处违法违章案件时，区分主观是否故意、性质严重程度、危害后果大小等不同情况，坚持主观恶意从严，非主观故意从宽；情节严重、数额较大从严，情节轻微、数额较小从宽；危害严重从严，尚未造成危害或危害轻微从宽；屡犯从严，初犯从宽。

二是建立企业信用分类监管制度。利用信息化手段，归集企业信用信息，实行距离监管。将企业分为守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业四类，对守信企业实行远距离监管，一般不实施检查，对警示企业建立信用预警机制，实施中距离监管；对失信企业建立失信惩戒机制，实施近距离监管；对严重失信企业建立淘汰机制，实施零距离监管，据此鼓励企业诚实守信，进而优化我市的信用环境。

三是创新依法维权工作。为营造公平竞争的市场环境，我们将将公平交易分局和消委合暑办公，设立“12315”指挥中心，完善案件汇集、分类办理、统一指挥、督办检查、责任追究等工作运行机制，形成以“12315”指挥中心为核心，以公平交易分局为纽带，以各基层分局（所）为支点，三位一体，整体联动，协调配合，运转高速的执法网络。根据企业和消费者投诉问题，组织开展打假、打劣、打诈、反不正当竞争等“三打一反”专项执法行动，做到有诉必接、有案必查、有查必果，特别是对食品安全整治，严格做到“三个一律”，即凡涉及食品安全的投诉，一律不得调解了事，而应立案查处；涉及制售假劣食品的违法行为，一律按照谁先发现谁查处的原则，从重从快惩处；涉及食品安全事故的失职行为，一律追究辖区监管责任人和单位领导责任，切实维护好企业和消费者的合法权益。

3、创新机制，规范队伍行为。一是要严格队伍教育。通过开展党员先进性教育活动，增强全体人员的大局观念和公仆意识，以热忱的服务态度，高效的服务速度，做到“三通”，确保“四个不让”。即：符合法律法规条件的渠道畅通，不完全符合法律法规条件但有利于经济发展，在不违背法律法规原则的前提下适当变通；对

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页