新造林500公顷,公益林造林267公顷,退耕还林和“三北”四期地块完成补植任务;三是加强水利工程建设。实施牛头山水库除险加固、李家窑水库除险加固、饮马河灌区改造续建、饮马河堤防险段治理等工程;全面完成农网改造工程和兴隆变电所建设工程;四是大力加强农村能源建设,推广“四位一体”沼气池2000个。
(五)加强精神文明建设,推进各项社会事业全面进步
以创建文明城市为目标,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,全面提高市民素质和提升城市文明形象。
坚持以人为本,大力发展社会事业。加强科技进步,围绕振兴东北老工业基地和县域经济试点县,做好申报国家级科技工作试点县及科技计划申报工作,加强科技引进、试验、示范和推广工作,发展科技中介服务机构。全面落实《关于进一步加强人才工作的实施意见》,建立人才培养、引进和使用的人才资源开发体系。加强基础教育和职业教育工作。a市一中进入吉林省示范高中行列;完成职教中心一期建设工程和营城沉陷区受损学校改建工程;完成7500平方米危房改造任务;实现全市30%的乡镇中学和中心校合并;继续开展扶贫助学和控辍活动,解决2500名农村贫困学生就学问题;加强职业教育工作,整合职教资源,打造职教“航母”;继续完善市图书馆配套设施建设,为营城3个新建社区和10个以上乡镇装备文体活动场所。继续深入抓好新型农村合作医疗试点工作,提高医疗机构服务质量;利用国债资金完成9家乡镇卫生院扩建工作;加大对公共卫生建设的投入,做好突发公共卫生事件、突发疫情控制工作;抓好社区卫生服务站建设和村级卫生、计生资源整合的试点工作;筹建一处综合性医院;加强人口与计划生育工作,计划生育率要达到94%,自然增长率控制在4‰以内;大力发展广播电视事业。完成新区工程和结核等四个片区光网改造,发展有线用户4400户;探索广电和电信传输资源共享,强化有线电视信号传输功能,提高农村有线电视入户率。
全面贯彻党的民族宗教政策,促进少数民族经济和社会事业发展。关心老年人生活,实施好“助老工程”。重视妇女儿童工作,保障妇女儿童权益。抓好第一次全国经济普查和第二轮修志工作。同时,发展好其它各项社会事业。
(六)坚持执政为民,提高执政能力,努力建设服务、绩效、法治、责任、勤廉政府
要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,不断加强执政能力建设,提高施政水平,有效推动政府各项工作。
加强整顿和规范市场经济秩序工作,积极营造和谐稳定的社会环境。要深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,维护公平、公正、公开的竞争环境;强化依法治税工作,严厉打击偷税、抗税违法行为,营造良好的税收秩序,做到应收尽收;严格落实农产品、动物产品市场准入制度,打击制售假劣食品药品行为,保证群众吃上放心食品,用上放心药品;牢固树立安全生产也是效益的观念,全面实行安全生产领导问责制,突出重点行业整顿,建立应急抢险救援机制,打击取缔非法小煤井,杜绝恶性安全生产事故的发生;切实加强社会治安综合治理,建立完善、高效的新型警务运行机制,坚决打击各种刑事犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强依法治市工作,推进法治政府建设。全面落实信访工作领导责任制,重点解决好企事业单位改革引发的问题、城市开发建设中拆迁回迁及配套设施建设引发的问题、征占土地补偿和土地承包关系纠纷问题、涉法涉诉上访问题,维护*安定和社会稳定。
加强政府廉政建设,转变政府职能。要进一步落实党风廉政建设责任制,围绕构建反腐倡廉“三位一体”整体工作格局,深化领导干部廉洁自律工作,继续狠刹“领导干部收礼送礼、跑官要官、以权力影响滥办私事、*变相*、大操大办借机敛财”等歪风;继续加大查处违法违纪案件的力度,坚决惩处腐败分子;不断加强纠风专项治理和源头治理腐败工作,认真解决群众反映强烈和侵害群众利益的突出问题。继续推动全民创业,打造一流的投资和创业环境。深化行政审批制度改革,进一步减少审批环节,简化审批程序。正确处理政府、企业和市场的关系,加强公共设施建设,健全公共服务体系,切实把政府职能转到为群众提供良好的公*品和公共服务以及创造发展环境上来。要针对软环境建设中存在的突出问题,强化治本措施,建立长效机制。继续开展民主评议政行风和软环境建设测评活动。发挥软环境举报投诉中心的作用,做到有诉必查、有错必纠、查实必处。
加强政府自身建设,全面提高政府的执政能力。要把发展作为执政兴国的第一要务,树立科学的发展观,坚持创新的改革观,落实正确的政绩观,提高政府的执政、理政、行政、治政的能力和水平。一要进一步加强行政能力建设。正确处理好当前与长远、城镇与农村、经济与社会、人与自然的关系,提高统筹协调能力。根据形势变化,运用有效方法和策略,破解各种棘手难题,提高开拓创新能力。认真实施《行政许可法》,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,提高依法执政、依法行政能力。建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制,完善决策程序,提高科学决策能力。创新思维、果断决策、硬朗作风,全面提升政府的执行力。二要加快行政管理方式创新。深入推进政务公开,加快建立政府信息公开制度。完善新闻发布机制,增强工作透明度。加强市长公开电话工作,倾听群众呼声。加强电子政务建设,推进网上审批,提高服务效率和管理水平。深化财政预算体制改革,加大国库集中支付力度,扩大政府采购范围及财政投资评审领域,做好“乡财县管”体制改革试点工作;加大审计力度,加强财政监管,整顿财经秩序。三要切实转变工作作风。坚持把为民造福作为政府各项工作的出发点和落脚点,常怀为民之心,常思富民之策,常行安民之举。坚持一切从实际出发,注重解决实际问题。要加强公务员队伍建设,加大对公务员的教育和培训力度,更新公务员观念、知识和技能,增强其为民执政的意识。四要实行政府部门目标化管理责任制。做到任务明确、指标量化、责任到人,并把抓落实水平作为考核部门工作的重要标准,年初经市
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