前言

城市建设是地方经济、社会、文化和城市文明发展程度的风向标。城市建筑风格是所居人民的精神魂魄的外在表现。xxx是座古城，前后有76位黑龙江将军住守，是原黑龙江省府所在地，原建筑保留明清建筑风格。沙俄修建的中长铁路经由于此，"一五"期间苏联援建一些重要的大型企业，由此出现了一批俄罗斯建筑风格，罗西亚大街就是其中之一。日伪长达14年的统治，遗留下许多日式建筑，老xxx火车站就是其中一个标志。xxx房地产市场的真正兴起，只是近10年来的事情。尤其是"十一五"期间，房地产开发近乎于以"一年等于二十年"的速度发展。1990年以前，每年房地产开发不足10万平方米；2008年以后，每年的开发量都超过300万平方米。1990年，人均5平方米；2000年，人均8平方米；2010年，人均超过24平方米。前10年，人均仅增加3平方米；近10年来，人均增加3倍。

xxx房地产市场飞速发展的同时，人们不得不冷静下来思考一些问题：这种发展是否是可持续的？人口发展与房地产开发速度是否适应？城市文化和城市文明如何在城市建设中体现？市住建局会同相关部门对xxx市房地产市场进行了初步调查。

一、xxx市经济发展概况

（一）xxx市概况

xxx市，位于黑龙江省西北部，地处黑龙江、吉林、内蒙古三省区交汇地带，世界三大黑土带之一的松嫩平原中西部，又称"xxx"，辖7区1市8县，是黑龙江省第二大城市，幅员4.3万平方公里，总人口571.3万，其中中心城区83.7万。lOcalHOSt在计划经济时期，xxx市在全国特大城市综合指标的排名，多年处在前30，最好年份排名曾在第23位。改革开放以后，我们的发展有些落后，经济总量甚至赶不上发达地区的一个乡镇。天蓝水碧，土地富饶，景色宜人，这是xxx得天独厚的自然资源。

（二）xxx市国民经济指标与社会发展统计

2010年，全市国民经济综合实力实现新跨越，地区生产总值达800亿元，较2009年地区生产总值增长17%。固定资产投资势头较快，全年固定资产投资突破476亿元，比上年增长40%，其中，城镇固定资产投资473.5亿元，增长40%。城乡居民生活水平不断改善。城镇居民人均可支配收入达到1.3万元，增长8.5%，农村居民人均纯收入6000元，增长13%。人均住房建筑面积24.8平方米，比上年增加0.8平方米。

房地产业平稳发展，商品房销售势头良好，房价稳中有升。全市拥有房地产企业137家，从业人员3157人，其中一级资质企业1家，二级资质企业9家，三级资质企业127家。2010年完成商品房住宅开发面积137.6万平方米，比上年下降17.3%，建设棚户区改造回迁房146万平方米，建设廉租房3055套。

由上表分析可知，xxx市经济持续稳定发展,近年发展速度加快，2007年起国内生产总值年均增长在10%以上。

由上表分析可知，xxx市城市建设加快，一拖、新能源汽车等多个大项目落户我市，固定资产投资持续加大。

由上表可知，xxx市城市人民生活水平持续稳步提高，收入不断增长，消费能力增长迅速。

（三）xxx市"十二五"期间城市建设主要目标

"十二五"时期，全市经济社会发展目标是：经济综合实力显着增强，现代农业基本实现，新型工业化进程加快，服务业明显升级，城市环境优美，社会事业全面进步，人民生活水平显着提高，城乡协调发展，把我市建设成国家重要的装备工业基地和绿色食品产业基地、国家生态园林城市、全国闻名的生态旅游胜地和国家历史文化名城。

--经济保持快速增长。在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，实现经济持续快速健康发展。到2015年，地区生产总值达到1660亿元，年均增长15%以上。

--结构调整步伐加快。坚持提升第一产业、做强第二产业、做大第三产业，促进产业结构优化升级。到2015年，三次产业结构达到15.5：45.5：39。

--城乡区域协调发展。主体功能区格局初步形成，城镇化进程加快，新农村建设成效显着，城乡协调发展，城镇化率达到47%。

--可持续发展能力增强。森林覆盖率达到12%，建成区绿化覆盖率达到40.5%，晋升为国家园林城市。

--人民生活水平提高。社会保障体系进一步健全，城乡居民生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境条件有较大改善。

（四）我市重点区域未来规划和建设

1、进一步增强区域新中心城市功能，增强城市辐射能力。

2、新区建设与旧区改造同步实施，建设现代化城市。

3、旧区基础设施与环境不断完善。

4、城市道路、广场、对外交通等基础设施进一步完善，为新世纪城市建设快速发展奠定良好基础。

5、围绕城市水系加快滨水地区建设，形成滨水绿化系统，初步形成生态市、园林城，城市骨架。

二、xxx市房地产市场发展现状

纵观我市房地产产业的发展，主要经历了三个阶段：上个世纪八十年末我市房地产开发行业起步，每年开发量在10万平米左右，建设的住宅小区面积较小，上个世纪90年代末，商品房价格在1000元/㎡左右，2000年，随着住房制度改革的不断深入，实物分房的终止，银行按揭贷款和住房公积金贷款的开始，我市的房地产业被进一步激活，特别是锦州嘉富房地产开发公司在我市开发建设的王仔花苑，将我市的商品房价格首次提升到2000元/㎡以上，并带动了其他地产项目价格的提升；2000年到2007年之间，我市房地产行业始终处于比较低迷的阶段，房价在很长一段时间徘徊不前，始终维持在2000元-2400元左之间；

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