现在应该面对形势，认真研究市场，分析市场，关注市场的发展变化，并结合市场的需求，研究企业的开发区域、发展目标和开发产品，把调整策略、加强管理、塑造品牌、稳步发展放到更加突出的位置。同时要建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，引导开发商理性开发、消费者理性消费。

2、商品住宅供应的层次要更加分明

经济条件将决定住宅类型的供应人群，安居、棚改、廉租房等解决中低收入家庭的住房，交通方便、周边配套完善、小区设施齐全等部分楼盘解决中等以上收入群体，沿湖、沿江、沿公园等高档楼盘解决高收入群体要求。根据问卷调查结果，结合棚户区和城中村改造综合分析，高档住宅需求约占20%，中档住宅需求占20%，低档住宅需求占60%。就2011年我市土地资源上看，灯泡厂地段，医学院南地段、劳动湖南扩临湖地段适合建设高档住宅；其余地段，如二厂技校地段、名人小区地段、谊联名居等项目，由于规模不够，只能建设中档小区；棚户区地段和城中村改造地段适合建设一般性住宅小区。

3．在房地产市场发展过程中应树立政府的权威性

房地产市场是市场机制和政府宏观调控双重作用的市场经济，由于行业的特殊性，不允许出现无序竞争状态。席卷全球的经济危机，就是由美国房地产市场中次贷市场无序竞争所引发的，其教训十分惨痛。因此，政府在房地产市场发展过程中的主导作用是不容质疑的。

4．适应发展趋势建造标识性节能建筑

转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，这是《十二五规划》的核心议题。xxx市地处高寒，有长达6个月的采暖期，建筑耗能是中原地区的3倍以上，是长江以南地区的6倍。在三大能耗之中，建筑能耗名列之首。我市在冬季有丰富的太阳能和风能资源，这一产业是国家政策大力扶持的产业。我们首先应当争取一、两个落户xxx，引领新的城市建设潮流。

5．展现城市风格在传承中发展城市文化

一座城市建筑风格的一致性、和谐性，在城市规划和城市开发建设过程中是十分重要的。它体现出了一座城市的文化品味，展示的是城市魅力，浸透的是城市精神。如西安市在古城内的所有新建筑，严禁超过鼓楼和钟楼的高度，并且新建筑尽量于古建筑有趋同性。我市遗存下来的建筑文物很少，中心城区仅剩下20余处，90%以上处于待修缮之中，有的还处于损毁之际。清真寺附近的鑫海家园一期工程，在建设开发过程中，兼顾到了原有古建筑风格，给人以耳目一新的感觉。但是，在其它开发地段，全然不顾附近古建筑的存在，没有文化品味，难以体现出建筑的风格和特色，随着时间的推移，逐渐褪变为城市的疮疤。

建筑文物的保护和开发，在xxx市是一个十分突出矛盾。完全依靠政府出资，因财力有限，难以实现单纯地保护。xxx于驷兴故居走出了一条新路，民间资本投资，文物部门监管，进行商业开发，使之成为一个旅游景点，有一定的效果。湖北省荆州的张居正故居就采取这种方式开发保护的，它也不是在故地重建的，而是在附近移地复建的，成为了荆州着名景点。这种方式有可借鉴之处。

6.加大招商引资力度

通过加大招商引资力度，实现开发主体的多元化，着力引进国内较大、实力较强的房地产开发商参与我市房地产开发项目，引进新理念、新技术、新标准，打造新品牌，使我市房地产开发项目在品质、技术、质量和管理等方面更上一层楼。

7、进一步活跃二手房交易市场，推动一手房市场发展

在贯彻国家相关政策的前提下，根据我市实际，灵活运用政策，降低二手房交易门槛，对二手房交易从购房时间起计算控制年限，对安居工程、棚改房允许5年内交易，但征收相关土地增值等费用。对因有历史遗留问题而不能办理产权的房屋，采取有力措施，加大解决力度。

8、启动住房货币化分配制度

我市住房货币化分配制度停滞多年，为进一步活跃我市房地产市场，鼓励购房消费，建议今年启动住房货币化分配，对符合住房货币化分配制度的对象，新购商品住宅按照相关规定给予政府补贴。

9、完善政府在房地产市场中调控作用

在市场经济中，投资和投机是并存的，如果缺少了投机行为，也就缺少了市场经济的真正活力。在经济学中，投机并非是贬义词，而是一个褒义词。贱买贵卖，拾遗补缺，平抑物价，在纷繁复杂的市场经济中，调节市场经济的平衡。

绝对抑止房地产市场中的投机行为，是违背市场经济规律的。政府抑制投机行为的手段，有房贷政策，有银行利率的调整，有税收政策。这些政策和措施是由中央政府来掌控，地方政府只能无条件地执行。因此，对于地方政府来讲，进一步加强房地产市场监管，控制房地产市场中的投机行为，保持房屋价格稳固增长。

首先，总量调控。要继续坚持进行房地产市场的总量控制，要充分掌握人口信息，了解人口发展变化趋势。注重数据统计，数据分析，减少开发建设的盲目性。

其次，供给结构。不同经济收入的人，不同文化修养的人，从事不同职业的人，对于住房有完全不同的需求结构。一是要坚持90平方米以下普通商品住宅不低于供应总量70%的要求；二是坚持在沿江、沿湖地段规划开发中高档住宅，提升城市形象、增加城市亮点；三是坚持配套建设保障性住房及公租房，解决低收入家庭住房问题；四是增加住房供应渠道，在适当地点建设经济适用房，解决"夹心层"住房问题。

第三，区域布局。如何合理地进行区域布局，是一件科学性和实践性都非常强的工作。"十二五"期间我市房地产开发应重点在沿江、沿湖、新火车站周边进行布局，同时兼顾城中村改造，使我市城市建设规划更加科学合理。

第四，供地节奏。土地供给的闸门完全由地方政府掌控，掌握供地节奏，是地方政府有效调控房地产的最重要手段。从去年对我市县（市）区房地产开发

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