文化保护区的保护改造,建成民营经济发展论坛、2家五星级酒店、3家四星级酒店。基本形成中心商务旅游区、绿心生态旅游区、螺洋休闲旅游区、峰江体育健康旅游区及黄琅滨海旅游区五大旅游区的开发格局。
(四)主导产业集聚化。产业建设与城市建设相互支持,难解难分。“都市路桥”建设应致力于工业区、商贸区和物流园区的建设,为路桥主导产业的发展架构充足的空间。基本建成吉利汽车城、生产资料市场园区、生活资料市场园区、台州市物流中心和中部工业集聚区,台州沿海工业区路桥园区初具规模。
(五)城市环境生态化。在全区范围确定控制发展区,保证区域内有15%的湿地、绿地、农用地等开放空间。塑造山水田园城市风貌。完成城区 50公里的河道整治,达到水清、岸绿、流畅的要求。初步完成各镇区范围的河道治理。城区基本形成点线面结合,完整统一的开放空间系统。森林覆盖率达19%,工业固废处置利用率达80%以上,无危险废物排放。空气环境质量达到功能区标准。
(六)城市管理现代化。加强依法管理,加大执法力度,实施城市管理相对集中执法,运用先进的科学技术手段实施综合管理、分级管理,建立起系统高效、职责分明的新型城市管理体制,使城市管理由行政手段为主转向法律手段为主,由突击式管理转向长效管理,由事务型管理转向环境效益型管理。按照管养分离的原则,加快市政公用事业市场化运作。创新管理手段,实现城市管理的机械化、智能化、信息化。
五、2004年推进任务
2004年,打造“都市路桥”的工作将致力于相应的设施建设,为在2010年建成初步的现代化城区打下物质基础。
(一)强化城市规划。根据统筹规划,重点突破,城乡一体,持续发展的原则,做好路桥分区规划、路桥区发展战略规划,完成路桥远东商贸广场西扩区块控规、台州沿海工业区路桥园区控规、南山生态旅游观光区子项目规划、路桥历史文化保护区二期详规、生产资料园区规划、中部工业区商业街区城市设计规划和路桥区村庄布局规划、金清镇控规、新桥横街协调总规,以及交通、给水、排水等专项规划的编制。
(二)完善城市设施。根据“功能齐全、能量充足、布局合理、协调发展”的要求建设基础设施系统。一是加强交通设施建设。加快建设台州中心大道路桥段、甬台温高速公路连接线院路一级公路、财富大道、滨海大道、双水路、文化路、疏港大道、104国道改线、银座街北延等工程,抓好城区安捷工程和停车场建设。二是加强水电气设施建设。推进台州市二期供水工程、城区水厂二期工程和管网改造;完成建成区污水收集二、*管网敷设,延伸截污干管至螺洋、桐屿、峰江;建成220kv金清变、双水变,110kv横街变、广场变,35kv上塘变,完成中低压电网改造;实施城区燃气主干管和小区庭院管网,做好天然气利用的前期工作。三是加快一批社会公共设施建设。实施垃圾填埋场三期工程和各垃圾中转站建设,完善公厕布局和公厕设施。启动建设青少年妇女儿童活动中心、博物馆、图书馆、科技馆;完成路桥中学、路桥小学扩建,区中医院、区二院迁建工作,推进台州市恩泽医疗中心建设,形成教育、体育、文化娱乐、卫生保健等基本齐全的社会设施,提高市民的生活质量,加快向都市生活方式的转变。
(三)优化城市空间。以城市景观和重点工程建设为抓手,强化城市要素的空间集聚和辐射功能。加快远东新区、南山生态旅游观光园区、灵山区块和沿海工业区路桥园区开发步伐;抓好世纪大厦、三友大厦、玉峰大厦、商会大厦等10多幢高楼建设,完成望景湾、山水华庭、水天一色等高档居住区建设,做好区新行政大楼、民营经济发展论坛等重大设施建设的前期各项工作。同时,积极培育和强化城市的综合服务功能和现代城市文明的示范导向功能。
(四)改善城市环境。围绕打造生态都市的目标,完成徐翁泾、墙里贺泾、肖王泾、石浜泾等6.05公里的河道整治,达到水清、岸绿、流畅的要求。着重做好沿路、沿山、沿河的绿化建设,抓好南山植物园、世纪公园、文化公园、城东公园、灵山公园等工程的绿化建设。加强对主要街区和重要建筑单体的亮化设计和建设。加快城中村和旧城改造步伐,完成旧城一期改造区块的各项工程建设,启动旧城二期区块改造。积极稳妥推进村改居和社区建设,坚定不移地推进农民安置方式“立改套”。实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理,塑造山水田园城市风貌。
六、保障措施
(一)组织领导。区政府将建立打造“都市路桥”工作领导小组。组长:金志,副组长:邵韵清,牵头单位:区建设规划分局,成员单位:区创建办、区发展计划局、区旅游局、区水利与海洋渔业局、区国土资源分局、区城管局、区环保分局、区规划处、区交通局、区供电局、区邮政分局、区电信分局、区教育局、区卫生局、区文体局、区广电分局、远东商贸广场管委会、历史文化街区改造开发管委会、中心工业区管委会、市场园区管委会、南山生态旅游观光园区管委会及各镇(街道)。
(二)激励政策。区政府出台激励政策,明确对较好完成任务和推进打造都市路桥工作的有关单位和人员给予奖励,对没有完成任务,或在工作推进中不力的有关单位和个人给予处罚。
(三)资金筹措。树立经营城市理念,提倡投资主体多元化,通过引进外资、吸引民资、银行贷款和bot等建设方式,解决建设资金的不足问题。
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