保改革平稳有序进行,省政府出台了一系列我省有史以来最为宽松、最为优惠的改革政策。这一系列政策措施,有效期在2005年年底之前,充分反映了省委省政府在年内完成国企改革任务的决心。要发挥好政策杠杆作用,认真研究好改革相关政策全省粮食流通企业改革有关政策,在限定的时间内,最大限度地用好用足政策,加快推进集团改革,实现体制、机制的全面创新。三是发挥好改革领导机构的组织作用。改革工作政策性强、涉及面广,是一项艰巨复杂的系统工程,必须进行统一有效的组织领导。为保证改革工作的顺利进行,集团成立了改革领导小组,负责集团改革总体思路的制定,各子公司也要建立健全相应机构,做好改革中的具体工作。集团改革领导小组及办公室要进一步充实人员,建立起高效的运行反馈机制,充分发挥好组织、指导、协调、咨询、督促的作用。
实施改革攻坚,任务繁重而艰巨。集团上下要把改革当作第一要务,形*人思改革、谈改革、支持改革、推进改革,营造改革的浓厚氛围,形成方方面面齐心协力、团结一致共同推进集团改革的良好局面,坚决完成改革任务,为实现集团二次腾飞奠定坚实的基础。
(三)进一步加强领导班子建设和党建工作,为集团改革发展提供有力的组织保障。
2005年是吉林省的改革年,更是吉粮集团深化改革的关键一年。因此,我们要以改革为主线,加强领导班子建设和党建工作,把领导改革、组织改革、推进改革作为集团各级班子建设和党建工作的主要内容,把能否实现吉粮集团脱胎换骨地改造,作为检验各级班子建设的主要内容,这是时代赋于吉粮集团班子建设的新标准、新内容、新课题。在领导班子建议上,要突出加强以下几个方面的建设:
1、提高深化改革的自觉性。当前各级领导班子和领导者对集团改革攻坚这一战略任务思想统一、目标明确、行动积极,大家做了卓有成效的各项准备工作,有的企业已经制定完成了本企业的改制方案,有的企业在某些方面已经初见成效,但是在个别领导人员身上仍然存在着与集团的改革大局、与全省的改革形势不相协调的思想认识和行为,主要表现:一是缺乏责任感、主动性,不认真研究改革政策,对本企业下步改革思路底数不清,推着干、等着看;二是对本企业的改革有畏难情绪,认为改革的成本难筹集、改革的矛盾难解决、改革的利益难调整,缺乏信心,等、靠、要的思想比较严重;三是缺乏改革的紧迫性,没有充分地认识到吉林省全面推进改革的大好形势,是吉粮集团千载难逢的机遇,没有认识到改革的优惠政策具有一定的时限性,在谋划本企业的改革工作中,缺乏创造性、主动性和积极性。这些问题都是目前班子建设上存在的主要思想障碍,我们必须站在全局的高度,站在吉粮集团生死存亡的高度,站在对五千员工负责的高度,彻底清除这些思想障碍,把各级领导班子的思想进一步统一到“早改早主动,越晚越被动”的认识上来,这是我们能否完成改革任务的总开关,是加强各级班子建设迫切需要解决的思想问题。
2、提高驾驭改革全局的领导能力。体制改革是一项系统工程,要涉及到人员、资产、体制、机制等方方面面的脱胎换骨的改造,这项工作政策性强、矛盾集中,因此各级领导班子必须做到:一是统一思想,在解决改革中的难点、热点、焦点问题上,要做到一个声音、一个步调,形成坚不可摧的集体合力,确保改革的顺利进行,坚决反对在改革中的好人主义、自由主义和利己主义;二是讲究领导艺术,统筹安排各项改革工作。各企业的领导班子是这次改革中的组织者、领导者和参与者,必须对本企业的改革工作做到统筹安排、科学组织,做到系统化、规范化、科学化,不可顾此失彼、盲目进行,要积极稳妥地推进改革。三是要提高领导班子的政策法规水平。脱离政策法规指导下的改革是盲目的改革,机械的执行法规政策是消极的改革。各级领导班子要认真研究,学习理解有关改革的方针政策和法规,用足、用活、用好各方面有利于改革的政策法规,不可违规操作,不可随心所欲。在改革中,要坚决反对个别领导班子成员错误地认为改革是“分田分地”、是个人发横财、捞好处机会的模糊认识。我们必须站在改革全局的高度,认识这个问题,使各级企业领导者,在大是大非面前保持清醒的头脑,坚持正确的改革方向。这不仅是班子建设的主要内容,而且是一个严肃的*问题。希望各级领导班子要认真落实集团改革方案和各项政策规定,既不能违背集团总体的战略意图,又要善于创造性地解决本企业的实际问题,坚持规范运作、阳光下进行。
3、各级班子成员要成为改革的带头人。集团的改革,能否实现既定的战略目标,关键在于各级领导班子。各级班子成员必须成为改革的带头人、奉献者、促进派。因此,各级领导班子成员要带头宣传、落实本企业改革的方案、政策、规定,做到宣传到位、组织到位、落实到位,使全体员工在领导者推动改革工作的热情中看到改革的希望和未来。要带头解决棘手问题。改革不是哪一个领导人的事,而是班子全体成员和全体员工共同的历史责任。改革是要解决旧体制深层次的问题,各种陈积的矛盾将会集中迸发出来,每位班子成员,要有“黄继光堵枪眼”的精神,不推脱、不回避,主动、积极地解决棘手问题。要带头处理好领导与职工的利益问题。改革是利益的新调整,难免会出现领导者和职工的利益冲突。在这种情况下,各级领导者要在政策规定允许范围内,充分照顾职工的利益,更不允许借改革之机,运用手中的权利,为个人谋取私利,伤害职工的利益和权益。
各级领导班子能否具备上述三个方面的素质,高标准地完成改革任务,这是对企业班子建设最实际、最直接、最严峻的考验。我们要按着王珉省长在改革工作会议上提出的“对在改制中认真履行职责、积极推进改革的经营者,优先推荐到改制后好的企业做领导工作,还可以安排到当地任职;对不认真履行职责、有抵触情绪、参与和组织职工闹事的要采取诫免、调离、免职等措施严肃处理”的要求,在加强班子建设中认真落实这一要求,对改革有贡献者,给予奖励和优先安排到重点企业,对影响改革、阻碍改革的领导者随时调离、免职,确保吉粮集团各级领导班子充分发挥改革中的领导作用、核心作用、带动作用。
除改
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