城建局建管科半年度工作总结
上半年建管科在局党委的正确领导下，顺利完成上半年度工作计划，主要工作总结如下：

1、建筑行业经济持续快速发展。上半年，紧紧围绕我区经济发展这个大局，狠抓建筑业发展。2005年1～3月全区建筑业总产值2.18亿元，比上年同期增长18%左右，创历史新高。

2、依法行政，强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上，重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。2005年1—6月已办理工程报建26个，办理施工许可证17项，建筑面积74118平方米，办理竣工备案工程8个，建筑面积26832平方米。

继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在2004年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，深入开展了全市建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查4次，分市场行为、工程质量、施工安全三个方面，对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查，共检查在建工程45个，建筑面积14万平方米，查出了有违法违规行为的项目10个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。

3、建筑企业结构调整初见成效。按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。lOcALhOst严格控制总承包企业，引导总承包*企业晋升二级，鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业1家（舟山龙飞土石方工程公司）。到6月止，全区共有建筑企业38家，其中总承包企业15家，专业承包和劳务分包企业23家。

4、强化施工安全管理，确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制，完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书，明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工安全评价制度。

5、强化行业管理，服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点，深入企业调查研究，在企业资质管理上对企业进行政策扶持，重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包*晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映，并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（意见征求稿）。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状，继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。

6、积极实施“走出去”战略。为鼓励建筑业企业走多种经营之路，积极开拓外地建筑市场，5月我科随局领导赴湖北荆门、安徽合肥进行考察，考察组一行与当地建设行政主管部门进行了深层次交流，并实地参观了我区建筑企业施工项目，与房地产业主、建筑施工企业进行了座谈，为下一步服务外拓企业积累了经验。目前我区建筑企业市广宇建筑公司、浙江弘业建设工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企业已分别在山东烟台、安徽合肥、湖北荆门、杭州、余等地开展房地产开发和建筑施工业务。

7、继续加大解决拖欠工程款、民工工资力度。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作。建立了协调机制，制定了清欠计划和工作措施，认真组织落实，使清欠工作取得了一定成效。根据国务院和建设部的要求，从2005年开始，清欠工作的统计分析和目标考核以中国工程建设信息网上填报情况为依据。按照网上统计，我区除去临城街道共有拖欠项目24个，拖欠额为1188.9916万元，其中政府拖欠项目23个（涉及交通1个，教育3个，水利17个，政府用房2个），其它拖欠项目1个（工业），截止今年一季度共有4个项目完成全部还款，11个项目部分还款，已清欠291万元，拖欠农民工工资为零。

8、深入开展燃气市场的整顿清理活动。加大燃气安全宣传力度，采取定期和不定期检查相结合，狠抓燃气安全管理工作。上半年共进行4次安全大检查。重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查，促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。

9、发挥行业协会、学会的作用，规范行业管理。区建筑业协会组织座谈会2次，结合全国安全生产月活动和局专项整治活动，举办施工临时用电培训班2次，特别是在白泉“万金湖花苑”施工现场对区属建筑施工企业部分项目经理、安全员、电工的施工临时用电培训，为下半年开展施工临时用电专项整治打下良好基础。区土木建筑学会开展了房屋鉴定工作。全年共鉴定房屋30幢，建筑面积近1.2万平方米。特别是开展对企业厂房鉴定工作，对解决历史遗留“三无”工程，盘活乡镇工商企业资产，促进全区经济发展做出了积极贡献。

9、 加强党建和党风廉政建设，树立良好的职业道德和行业新风。深入开展党员先进性教育，认真学习执行新的党章，加强建管队伍建设，提高科室的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作，继续深入开展源头治理工作。结合民主评议行风建设工作，全面落实党风廉政建设各项制度，以职业道德建设为基础，以诚信建设为重点，以创建文明行业为目标，按照巩固、提高、深化、延伸的工作思路，继续深入开展"树行业新风，让人民满意"主题活动。提案、信息、信访等工作卓有成效。到六月底共办理政协议案提案1份。刊登信息1条。

在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到建管工作还存在不少问题和困难：

1、建筑市场、燃气市场还存在不少问题，需要进一步加大力度整顿。建设单位违反法定建设程序的问题还时有发生；个别乡镇“三无”工程仍然存在；质量、安全管理形势还十分严峻

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