基础理论知识就是有关文书工作总体基本合理性的知识。如：文书学、应用写作、信息学、秘书学和行政管理学等。不但带有一定的综合性、概括性和基础性；而且还是文书工作的实际操作内容和操作技能的理论指导。一旦掌握了基础理论，在日常的文书工作中，就能增强自觉性，减少盲目性，为提高文书工作水平，加快业务发展进程奠定了坚实的基础。

二是实际操作技能。也就是说机关文档工作必须要掌握好本职业务的实际要点，不但要坚持理论联系实际的学习方法；还要把握好书本知识和实践经验紧密结合在一起的关键；更要注意按照规范的操作程序，结合文书工作的实际情况，达到学以致用，学有所用的目的。

三是其他基本知识有关文档工作必须掌握与文书业务相关的一些基本常识。如：对于一份文件要求机关承办或者所签发的文件需要抄送其他机关时，就务必掌握文发机关单位的职能和工作范围；在日常的文书处理工作中经常会遇到有关业务用语，这就必须精通业务工作内容，特别是本会的残疾人康复，文体中的残疾标准、等级划分以及级别差异等具体内容和工作术语都必须准确，以免给工作带来诸多不便以及造成不良的影响。当然，作为文书工作者，熟悉和掌握的知识越多越是一件好事，这样才能使工作达到得心应手、运用自如的完美境界。

由于文档工作关系到党和国家事务的管理，关系到机关领导指挥、组织和管理四化建设，推动市场经济发展以及两个文明建设的效率问题，所以必须着重强调其质量要求。在文书的处理上必须“准确、周密”，以对文书工作在*上、文字上、运转处理上的全面质量保障原则。谁都知道，有过一定机关工作经验的同事心中都明白，无论是拟制和发文或者是对于方针政策的制订、宣传和贯彻、执行，以及对具体工作的组织计划和安排、汇报情况、请示及答复问题、商讨具体措施、联系办理具体工作问题等等。无不要求做到准确、周密、确保质量、避免差错的警示呢！

在日常生活中，人们会自觉遵循各项工作中的效率，那么、文书处理工作也是一样，必须及时、迅速禁止拖延、积压和迂缓。特别是在全党、全国人民正在深化改革、扩大开放、促进市场、推动经济、保持稳定的当前，作为文书档案工作者更须牢固树立一种争分夺秒、讲究效率、提高市场经济的意思。使机关工作随时处于服务、建设、文明、竞争的组织领导地位，在加大注重时效上很下功夫。这样就要求每个文书工作人员在处理文件时必须有一种紧迫的时间观念，任务意识，树立急为国家，急为人民的岗位责任思想，力争达到文书处理及时、迅速的原则。同时，还要制度健全、明确分工、手续简化、增强时间观念等，并结合改进机关工作作风，加强自身学习，加快文书工作标准化和规范化的进程，争取逐步实现档案办公现代化的目标要求。

说起文档保密工作的主要内容基于文书的*性前提。首先，文档工作直接关系到党和国家的方针、政策以及法令的贯彻执行。一般而言党和国家的各项工作政策和法令，通常是以公文的形式下达和公布的，而档案管理人员是通过一系列工作环节对文书进行处理和管理的职责。虽然从表面上文书工作只是“收发、登记、注册”的普通日常工作；而实际上如果没有文书各个环节上的运作，从而也就根本谈不上贯彻和执行的依据和基础的可能。

其次，文档保密工作的*性集中体现在它是整个国家机器正常运转的重要保证。国家就像一个庞大的机器是由各地方、各部门、各机关的部件组成，并形成了按最高层次意图，意志运转的统一体。在这统一体中，文书工作通过信息传递和发送进行有机联系和协调一致的指令，从而使全国上下按统一的意志和目标有效地进行运转。

再次，文档保密工作的*性，还表现在它是提高机关工作效率的重要措施。机关工作效率是用文书保密和宣传的工作有着密切相关的联系。至此，文书工作准确、高速、有效地运转，就能全面提高机关工作效率的现实产生。

说起我国的文书档案工作不是一般的服务性行业，在国内外的*斗争中，档案工作总是巩固人民民主专政，维护国家主权和历史财富的重要阵地之一，是一项具有极强*性的业务专业管理事业。

档案工作的服务方向是档案工作*性的集中表现。档案工作历来都是被每一个阶级的权利所掌握，为一定的社会制度和一定的路线、政策方针而服务的。就是在社会主义社会中，档案工作被谁控制，为谁服务，仍是一个重大问题，一旦处理不好往往会导致严重的*后果。今天，为建设有中国特色的社会主义事业而服务，是我国档案工作的一项*任务。必须坚持四项基本原则，必须把工作着重点切实地转移到以经济为中心地社会主义现代化建设的服务上来。

最后，档案工作的机要性也是档案工作*性为表现之一。档案工作的机要性，是由档案本身的特点以及国家利益所决定的。至此以来无论在电影、宣传、会议等上包括任何国家的档案工作都强调了一定的保密要求。我国的全部档案无不记载着*、经济、*和科学技术等各方面的重点内容，其中许多都是核心机密。难免敌视社会主义的分子和策心不良的思想以及国际上的反动势力，产生窥探和窃取党和国家重要机密的阴谋。在人民内部有些档案在一定的时间和范围内也需要进行适当地保密。严守机密即关系到党和国家的安危，又关系到巩固安定团结的大局和保卫社会市场经济建设事业的头等大事。档案工作者必须增强保密观念，遵守保密规划，采取各种措施，维护好党和国家的重要财富。

以上所说的是本人对我国档案工作的基本管理认识；也是一个辩证统一的有机整体，具有思想服务，*保密，机要管理的主题内容；还影响和决定着档案工作今后各个环节的一切具体原则和方法。在档案工作中的残疾人事业，必须始终遵循这个基本原则，才能使康复、扶贫、文体、基金，教育、劳动、就业、培训；安全、归档、统筹、鉴定，服务、利用、宣传、管理等得以总体实施和健康发展地现实，以及任务正常、顺利、圆满完成的实际；才能在残疾人工作中真正明确自己的工作目的和努力的方向；才能使档案工作在建设社会主义事业的物质文明和精神文明中发挥出最重要的作用。

残疾人联合会

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