五中全会精神，着重围绕“党员权利义务教育”、“形势教育”、“民主法制教育”、“先进典型教育”这四个专题，认真组织好集中宣讲和辅导。同时适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术和破除迷信、反对邪教知识。要采取集中学习和分散自学相结合的方式，灵活组织党员开展学习，集中学习一般不少于3至5次。街道（乡镇）党（工）委可以采用大集中的方式，分片、分类开展先进性教育的动员部署、巡回宣讲和辅导报告。要充分发挥农村现代远程教育网络、党员服务咨询中心的作用，采用文艺宣传队、红色经典电影展播、手机短信发送等手段，增强学习培训的吸引力和实际效果。广泛开展“建设新农村、党员当先锋”大讨论活动，进一步明确农村*党员保持先进性的具体要求。各党支部要建立先进性教育活动记录簿，发放党员学习登记卡，确保每个党员在支部的组织指导下参加活动，受到教育。
3、开展实践活动。按照“争创‘三有三好’、争做时代先锋”党员先锋岗创建活动的要求，在广大农村党员中开展“党员建新功，支部创新业”主题实践活动，组织发动农村党员学理论、学技能，带头致富、带领群众致富，联系困难户、特色户，保整洁、保平安，在新农村建设中起好示范带头作用，当前特别是要在防控禽流感斗争中发挥积极作用。
（二）党性分析、民主评议阶段
1、组织述职评议。召开由村全体党员、村民代表参加的民主评议会，对党组织班子和党员村干部进行述职评议。对党组织、党组织书记的评议结果，由街道（乡镇）党（工）委向党组织书记反馈，其他党员村干部的评议结果，由党组织书记负责向本人反馈，党组织书记还要将对党组织的评议结果在支委会上作通报。各党组织和党员村干部要把评议结果作为查找自身存在问题的重要内容。
2、谈心交心，沟通思想。针对党组织和党员中存在的问题，在农村基层党组织班子成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动，开诚布公，交流思想，分析问题，消除误会，增进团结。党组织要重点围绕提议活动中群众反映强烈的问题，通过上门走访、召开民主恳谈会等形式，主动征求提议人、退职村干部、村民小组长、老党员和其他有关人员的意见，形成解决问题的初步共识。
3、进行党性分析和民主评议。组织党员对照保持*党员先进性和建设社会主义新农村的要求，全面总结党的十六大以来自己在思想、能力、作风等方面的现实表现，深入查找思想上、工作上存在的差距和不足。有书写能力的党员村干部，要撰写书面党性分析材料，其他党员在组织生活会上口头进行分析，并做好会议记录。一般以党支部为单位，召开专题组织生活会，每名党员逐个进行党性分析，认真开展批评和自我批评；同时结合年度民主评议党员工作，对党员进行民主评议。街道（乡镇）党员领导班子成员、先进性教育活动督导组成员、教育活动指导员应参加所联系党组织召开的专题组织生活会，履行好引导和指导职能，使民主评议既严肃认真、触动思想，又避免宗族、派性势力的干扰，确保组织生活会质量。在本区范围内流动的党员，原则上回原支部参加分析评议。
街道（乡镇）党（工）委根据述职评议和民主评议党员情况，结合掌握的工作实绩和一贯表现，通过联评的方式，评选出群众满意的好班子、好干部、好党员。
（三）抓好整改、巩固提高阶段
1、制定整改方案。各农村基层党组织要结合各自的实际，针对存在的突出问题和群众的意见、建议，分别制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任和整改时限。对涉及群众利益或长远发展等重大问题的整改措施，要按照有关规定，提交党员大会和村民代表会议讨论通过。整改方案形成后，还要通过一定形式，向党员和群众公布，自觉接受监督，并同时报上级党组织备案。要建立和完善村干部整改承诺制度，将整改责任具体落实到人，真正把解决突出问题、践行保持*党员先进性要求与履行岗位职责结合起来，完成整改情况作为村干部岗位目标考核的重要内容。
2、认真进行整改。整改方案制定后，各农村基层党组织要通过有效方式，采取扎实措施，着力解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风和发挥作用等方面存在的突出问题，解决农村党组织自身存在的突出问题，解决群众关注的重点难点问题和影响社会主义新农村建设、影响改革发展稳定的突出问题。对群众反映需要解决而又能解决的突出问题，要集中一段时间进行重点整改，切实加以解决；暂时不具备条件解决的，要提出分阶段整改办法，并向群众做好解释工作。对那些村级没有能力解决的问题，要集中梳理汇总，向街道（乡镇）党（工）委和区委先进性教育活动办公室报告。区和各街道（乡镇）要召开民情分析会、民情现场交办会，采取综合治理措施，联动进行整改，努力帮助解决。要把建章立制和落实整改措施结合起来，从制度上堵塞漏洞，防止类似问题的再次发生。
3、公布整改情况。各农村基层党组织要通过召开党员大会、村民代表会议、村务公开栏等形式，定期公布整改工作进展情况，一般每月应公布一次。整改工作基本结束后，要通过一定形式向党员群众公布完成整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要认真检查梳理整改情况，对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；对那些确实不能解决的问题，要如实说明情况，待条件成熟时逐步加以整改解决；对整改效果不理想的，上级党组织要加强督查。要大力表彰和宣传先进性教育活动中涌现出来的优秀*党员的先进事迹，努力在党内营造比学赶超的氛围。要认真总结先进性教育活动的成功经验，建立健全党员学习培训、关心爱护、管理服务、发挥作用、监督评价制度和党支部工作制度、党的组织生活制度等规章制度，规范完善入党积极分子群众推优制、公示制、票决制、责任追究制等发展党员工作制度以及后备干部推荐培养制度，形成长效工作机制，努力保持党员队伍的先进性。
四、开展农村先进性教育活动应把握的几个问题
搞好农村先进性教育活动，要认真贯彻中央确定的先

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