、教代会组织教职工代表反复讨论，五上五下征求各方面教职工的意见和建议，终于确定了比较科学合理、切实可行，既有较强的激励机制，又有广泛群众基础的实施方案，受到广大教职工的认可和赞同。经过一年多的实际运行，群众普遍反映，岗位津贴改革方案公开、透明，实施步骤稳妥有序，既贯彻了改革精神，又挖掘了学校潜力，结合学校实际，突出了教学、科研、管理骨干的作用，又注意保护广大教职工的利益，产生了较好的激励作用。

在教职工岗位津贴方案的制定和实施过程中，校工会注意把握时机，认真组织教代会主席团的讨论，组织召开各种教职工座谈会，把方案的精神传达到广大教职工中，把教职工的意见和建议反映到“方案”中。在方案的实施过程中，工会一方面教育教职工深刻理解“学校发展是硬道理”这一思想，较大幅度改善学校骨干人员的待遇有利于学校的发展，有利于大多数教职工长远的、根本的利益；另一方面，又及时提出不能把一般教职工岗位津贴的级差拉得太大，保护学校基层教职工和弱势群体的利益。

4、以校务公开为契机，努力做好工会的维权工作。维护教职工合法权益是工会的基本职责，也是我们做好校务公开工作的出发点和归宿。工会领导班子首先注意学习，不断提高对校务公开重要意义的认识，正确理解工会组织在校务公开工作应有的地位和作用。我们认为，“实行公开办事制度”是党的十五大提出的一项重要任务，是全面实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体要求，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是新形势下充实教代会内容，吸引教职工参与学校民主监督、民主管理的有效办法。做好校务公开工作，需要坚持党的领导和行政的大力支持，需要纪检检查部门的监督，也需要工会组织强有力地推动，需要工会的广泛参与。

在提高认识的基础上，我们还注意结合高等学校的特点，结合工会工作的特点，做好校务公开工作，把维护教职工权益的工作落到实处。高校校务公开有它的特点，首先是高校教职工的文化层次高、参与意识强，这就为开展校务公开工作提供了良好的思想基础和群众基础。因此我们注意通过系统的调查研究，从深层次上了解教职工普遍关注的热点、难点问题，就校务公开的内容提出建议并参与组织实施。在制定有关改革方案、办法的过程中，我们特别注意征求教职工的意见和建议。二是我校规模比较大，机构比较多，人员结构比较复杂。因此，实行校务公开要注意调动方方面面的积极性，妥善协调各个方面的利益关系，发挥各个方面的优势，避免顾此失级。我们在校务公开工作中，注意分层次、依照特定的对象开展校务公开，先从学校领导做起，就学校改革发展中的大事进行公开，再抓学校主要职能部门的校务公开工作，使这些职能部门在校务公开工作上做到“有主管领导亲自抓、有健全的公开制度、有多种形式的公开阵地”，再进一步将校务公开工作全面推向各个院系，不断完善院（系）务公开工作，同样做到有领导、有制度、有阵地。在此基础上，把校务公开工作延伸到课题组一级。在公开的内容上，有些是面向全校乃至全社会，有些是面向特定的对象。这样，就使学校做决策时，能够准确掌握教职工的意愿和要求，主动协调好各方面的利益关系，将矛盾化解在萌芽之初，使教职工的合法权利不受侵害。

二、在校党委的领导下，通过工会组织的有效工作，发挥好教代会作为校务公开主要载体和基本途径的作用

校务公开是高校民主建设的一项新制度、新举措，而教代会则是已经在高校普及的民主管理的主要制度和基本形式。工会在校务公开工作实践中，注意把二者有机地结合起来，凡是学校的重大问题和涉及教职工切身利益的政策、制度和改革方案都要在教代会代表大会或教代会主席团会上公开，把教代会作为实施校务公开的主要载体，主要渠道。这样做，有三点好处：一是可以利用学校教代会已经形成的权威和影响，迅速开展校务公开工作；二是可以利用教代会已经形成的规范化、制度化、网络化的组织体系，特别是二级教代会的组织，把校务公开推进到院系一级，做到院务公开、系务公开，把校务公开工作落实到基层；三是减少组织形式上、人员上的重复，避免新的形式主义的做法。我校校务公开领导小组组长就是校教代会的主席、学校常务副校长，副组长是校工会主席和主管工会工作的纪委书记。在实际工作中，三位领导经常统一思想，沟通协调，又各负其责，把行政指挥、监督检查、组织协调和维护教职工权益有机结合起来，做到相互补充，协调一致，行之有序。在校务公开的实际运行中，我校工会一方面参加了校务公开的全过程工作，一方面履行了监督的职责。

在校务公开工作实际中，我们注意处理好校务公开和教代会这两项制度之间的相互关系。校务公开和教代会本身是联系很紧密的两种制度和形式。教代会是教职工参与学校民主管理的基本形式，这是高等教育法规定了的，它的主体是广大教职工。而校务公开则是学校领导接受群众民主监督的基本形式，它的主体是学校行政。校务公开的形式既有召开教职工代表大会以及教代会主席团会议的形式，也有其他一些形式，如学校工作信息发布会（或叫校务公开发布会）、校务公开专栏、校务公开信箱、校务工作征求意见会、民主讨论会等等。校务公开既要利用教代会作主要载体或主要渠道，又不能和教代会互相替代。两者互相协调，互相补充，又互相促进。搞好校务公开，需要利用教代会的形式；实行好教代会制度，也需要真正实行校务公开。校务公开作为一项新制度，一方面体现了领导机关为人民群众服务的社会主义性质，体现了主动向群众公开方针政策、办事规定、办事程序，敢于公开、公正、透明，敢于自觉接受群众监督的民主作风，有利于法制建设、廉政建设和反腐败斗争，另一方面，校务公开比教代会有更大的经常性、灵活性，可以及时地、经常地实施公开，有利于更广泛更经常地联系群众。校务公开是教代会内容的丰富和强化，通过校务公开，进一步强化民主管理和民主监督，更好地维护教职工的*权利、经济利益和精神文化权利，调动引导教职工投身教育改革的积极性。因此可以说，在新的形势下，提高教代会的质量，发挥

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