五、存在的困难和不足

尽管我区大规模培训干部工作取得了一定成绩，但还存在着一些困难和问题。一是部分单位对干部教育培训工作的认识不到位，领导重视程度还不够，支持力度不大。二是工学矛盾突出，“调训难”的问题依然存在。三是培训经费不足。尽管区委、区政府高度重视，今年下了很大的决心，加大了投入。但是，随着区外、境外、国外培训力度的加大，各项专题培训的增加，培训经费仍显不足。

六、今后五年内工作规划

（一）围绕中心、服务大局，切实加大干部教育培训工作力度。

1、以组织学习十六届五中全会精神为契机，切实加大领导班子和干部队伍*理论培训力度。

首先，有计划、有步骤、分层次地组织全区党员干部学习党的十六届五中全会精神。科级干部采取集中辅导、专题研讨、在报社、电台开辟专栏讨论交流，学深、学透，不断深化学习成果。组织十六届五中全会精神学习骨干送教到基层，把全区党员干部的思想和言行统一到十六届五中全会精神上来，统一到经济大发展上来，统一到提高建设和谐社会能力上来。

其次，加强党委（党组）中心组学习的指导和考核，促进理论教育工作制度化、正常化和规范化。中心组学习要加强计划性、针对性和实效性，每次围绕一两个热点、难点问题，在调查研究的基础上，深入学习理论，集中研讨对策，不断提高班子成员的理论水平和解决实际问题的能力。

第三，探索科级以下干部培训的新路子。从明年开始，探索“全员学习、开放培训、统一考核、提高效率”和“降低成本、方便干部、以考促学”的工作思路，在项目管理、培训形式和考核手段方面大胆推进创新，基本形成标准化的认证式培训考核制度，力争在2007年底全面完成全区党政群机关工作人员的培训考核任务。

第四，组织好主体培训班次。以市委党校等培训基地为依托，强化干部培训主体班次工作，对全区的科级干部再轮训一遍，形成干部培训的良性运行机制。

2、继续加强青年干部教育培训工作。

一是每年举办一到两期青年干部赴高校、境外培训班，重在夯实理论基础，增长业务才干，在“靠得住、有本事”上下功夫；二是有计划地选送部分年纪较轻、有培养潜力的年轻干部参加研究生学历教育，提高学历层次；三是加强青年干部实践锻炼。继续选派年轻干部到基层和艰苦地方锻炼，抽调青年干部积极参与区委区政府的各项中心工作，进行多岗位实践锻炼。在适当的时候选派一批青年科级干部到江浙等发达地区进行锻炼，开阔视野，丰富阅历，增长才干。

3、加强农村基层干部培训工作，着力打造“双强”型农村基层干部队伍。

一是每年举办农村党组织书记、村民委员会主任及其他村干部短训班，重点开展市场经济知识、科学文化知识、实用技术知识等培训；二是组织和鼓励一定数量的农村基层干部参加大专及本科学历教育；三是继续办好农村基层基层党员、干部实用知识培训。

4、加大企业经营管理者和经贸人才的培训工作力度。

为适应国际全球化和我区招商引资、发展经济工作的需要，提高经营管理者素质和外经贸工作水平，拟在两年内探索启动企业经营管理者远程教育工程。

（二）健全完善考核制度，推动干部终身学习观念的形成。

1、拟试行干部*理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度。拟下发有关文件，并组织35岁以下的科级干部进行首批*理论水平和岗位知识水平任职资格考试。

2、强化干部在职自学工作。一是加大本科段教育培训的力度，对领导干部中没有达到本科学历的年轻干部，通过组织措施，督促其参加本科学历培训，使领导干部中本科学历比例达到90%左右，逐步成为领导干部学历的主体；二是每年都规定年内必读书目，加大督查考核力度，调阅读书笔记，组织书面考试，以考促学，提*部学习的自觉性。

3、进一步健全干部学习档案制度和培训信息系统。如实记载干部在学历教育、脱产培训、进修轮训和在职自学的情况，使干部培训工作建立在可靠的依据之上。

（三）加强宏观管理，不断提*部教育培训工作水平。

1、根据人事变化和工作需要，调整区委干部培训工作领导小组及成员。

2、深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，为区委干部培训工作领导小组决策提供依据。

3、健全全区干部培训工作网络。要求各级党（工）委和有关部门从战略高度来认识干部教育培训工作的重要性，树立大教育、大培训的观念，明确专人负责干部培训工作，以促进我区干部教育培训工作健康、正常和高效开展。

4、加大协调力度，指导部门办班，协调纪检、宣传、政法、妇联、工会、共青团等部门做好分类业务培训。

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