XX镇破坏性地震应急预案 |
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xx镇破坏性地震应急预案 文章作者:大客 文章加入时间:2005年10月26日9:54 xx镇破坏性地震应急预案 为保障地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震造成的损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》和《xx县破坏性地震应急预案》,结合我镇实际,制定本预案。 一、本破坏性地震应急预案(以下简称预案)的指导原则: 1、镇地震应急工作立足于预防破坏性地震,认真贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针,实行政府统一领导,统一管理,分级负责,条块结合,以块为主的原则。 2、根据地震震级、地震灾害程度、救灾规模,分为临震应急反应、一般破坏性地震应急反应、严重破坏性地震或造成特大损失的破坏性地震应急反应三种情况。 3、上级发布破坏性地震临震预报后,本镇即进入临震应急期,发生破坏性地震后即进入震后应急期。在临震应急期和震后应急期,镇内应急指挥机构必须遵循政府统一领导、分级负责的原则,立即按照本预案采取紧急措施。 二、xx镇基本情况 1、xx镇概况:xx镇位于xx县西北部,是一个点多面广、山坝结合、民族杂居的农业大镇,总流域面积271平方公里,有25个村委会、223个村民小组(山区村民小组70个),2004年末全镇共26695户、89843人,居住分散,共有142个自然村。 镇内有县级高中1所,初级中学3所,完小24所;有大小水库、坝塘146个,xxx水库为全县最大水库,集镇上游有xx、xx两个水库,全县最长的文集河贯穿境内,山区地质构造复杂。WwW.ybAsk.cOm 2、应急机构:驻有预备役x团x营x连,镇机关、伍河村委会各设民兵应急分队,各村设民兵连、联防队。 3、交通情况:晋经高等级公路贯穿整个辖区,形成以金流线为中心,小七路、上解路、文化路、老晋经路为干道,遍布全镇各自然村的公路网络,完全覆盖整个辖区。镇所属各部门、上级驻xx单位皆有车辆,各村均有交通工具若干,能满足抗震应急征调需要。 4、通讯情况:有线、无线通讯网络和广播、有线电视已覆盖全镇,镇抗震指挥部办公室设固定电话:xxxxxxx,各村委会办公电话即村抗震联系电话。 5、卫生情况 :全镇有中心卫生院1所、村卫生所56个。 三、地震预报和临震措施 (一)地震预报的发布,严格按照国务院《破坏性地震应急条例》执行,任何单位和个人不得违反条例向社会发布和泄漏地震预测预报意见,任何单位和个人均有义务积极配合政府对地震谣传或误传的及时平息和澄清。 (二)根据上级发布的破坏性地震临震预报,宣布预报区进入临震状态。临震应急期一般为10天,必要时报经县总指挥部批准,可延长10天。临震应急措施主要包括: 1、在已发布地震短期预报的地区监测临震现象,发现异常,及时报告上级人民政府和县防震减灾局,按照上级安排,确定是否发布地震临震*。 2、根据震情发展,对预报区内生命线和次生灾害源采取紧急防护措施,督促检查、落实抢险救灾的准备工作,加强社会治安管理,维护社会稳定,必要时,组织紧急避震疏散。 四、地震应急机构的组成和职责 (一)镇人民政府抗震救灾总指挥部,由镇党委书记任总指挥,镇人民政府镇长任副总指挥,镇党政班子成员、党政办、镇属各部门、上级驻xx有关单位、预备役x团x营x连等部门主要负责人、各村党总支(支部)书记、村委会主任为指挥部成员。总指挥部在县抗震救灾总指挥部的领导下开展工作。其职责和工作内容是: 1、 制订地震应急预案或地震应急实施方案,并督促、检查和落实。 2、根据国务院确定的地震重点监视防御区和省、市、县政府确定的地震危险区及地震短期预测预报结论,制定和部署地震异常现象监测、地震灾害预防、震后救灾与重建工作,并具体组织实施。 3、根据地震发展趋势,报经县人民政府批准,通知各村委会,做好地震应急准备工作。 4、经县人民政府批准,安排部署群众外宿避震的时间和范围,确定救灾范围和规模,适时宣布本镇进入震后应急期和应急期的起止时间,需延长应急期时,报请县总指挥部批准后,通知全镇。 5、一般破坏性地震发生后,立即宣布启动本预案。总指挥部成员立即到镇政府报到,镇党委、政府立即进入抗震救灾现场指挥状态,按县总指挥部的指示,及时组织实施本应急预案,研究制订抗震救灾计划及对策措施。 6、在上级政府的领导下,统一指挥、组织协调抗震救灾工作。地震发生后,立即指挥各工作组、各抢险救援队奔赴灾情现场抢险救灾,组织灾情调查人员立即奔赴灾区开展各项灾情调查,并尽快向县总指挥部报告震情动态、灾情和抗震救灾情况,请示抗震救灾的紧急问题,同时发布和落实各类稳定社会保障措施。 7、做好抗震救灾物资和资金的筹集储备,指挥急需用品物资调动,根据灾情、镇内抗震救灾力量和救灾物资情况,决定是否请求县或邻近乡镇给予援助。 8、督促检查各村委会、各有关部门抗震救灾工作的落实情况。 9、按照上级人民政府和有关部门的统一部署,在镇人民政府的领导下,组织协调或配合做好灾后恢复重建工作。 (二)指挥部下设办公室及震情监视、灾害评估,交通运输、通讯和应急恢复,抢险救灾,灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障,治安保卫,医疗、卫生防疫,次生灾害预防、生产自救、灾后重建,宣传报道八个现场工作组。 1、办公室设在党政办,负责处理相关日常事务,联系电话:xxxxxxx 主任:兼任党政办主任的党委副书记、纪委书记 副主任:党政办副主任 成员:办公室全体成员和临时抽调人员 职责和工作内容:(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,经镇人民政府批准,及时向县委、县政府及有关部门报告;随时与县总指挥部、县防震减灾局和各现场工作组、其他相关部门保持联系。 (2)协调指导抗震救灾指挥通讯系统的运行。 (3)传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府和各级领导对抗震救灾工作的指示,传达镇抗震救灾总指挥部的指令。 (4)撰写有关报告,经政府审核批准,适时向社会发 [1] [2] [3] 下一页
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