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在煤矿主辅分离辅业改制工作会上的讲话           
在煤矿主辅分离辅业改制工作会上的讲话
抓机遇,加快主辅分离和辅业改制。全省符合主辅分离条件的14户省管企业中,临沂矿务局走在了省管企业的前列,该局通过主辅分离,主辅业实现了共赢发展,员工收入有了一定提高。这说明,主辅分离辅业改制,对企业、对职工都是一次重大的历史性机遇。在这里强调:主辅分离辅业改制决不意味着“甩包袱”,更不是让职工失去利益保障,而是通过改制增强辅业生存发展能力,并力求全方位保障职工利益不受损失。这一点一定要向广大干部职工讲清、讲明。

三、我矿主辅分离辅业改制工作的目标任务和步骤

改革是企业生存发展的必由之路,改革不但给企业增活力,更带来效益,早改早受益,快改快见效。这次主辅分离辅业改制的主要目的,就是要精干主业、做大做强;搞活辅业、自我发展。根据集团公司改革改制工作的部署要求,我们xxx煤矿主辅分离辅业改制工作的主要任务是:对xxx公司和后勤服务单位进行改制,对子弟学校进行社会职能移交。具体讲就是,xxx公司确保12月底前完成改制任务;后勤服务单位确保12月底前完成改制实施方案的编制审定与报批工作,明年一季度全部完成改制任务;职工医院改制和子弟学校移交社会工作按照集团公司要求进行。集团公司给我矿提出了“xxx矿不但要搞好,并且还要在全公司走在前列”的要求,我们要按照上级给我矿提出的要求,结合我矿实际,增强压力感和紧迫感,超前安排,克服困难,确保完成各项任务目标。

四、把握政策,抓住关键,进一步加快主辅分离辅业改制工作步伐

这次主辅分离辅业改制,是企业根本性的改革、政策性强、涉及面广、是一项极为复杂的系统工程。我们必须把这项工作摆在除安全生产以外最重要的工作来抓,严格按照上级文件精神和程序,规范操作,稳步推进,确保改制成功。在今后的工作中,要切实抓好以下几个方面:

第一,要继续深入研究上级文件精神。要认真学习好上级一系列关于国企改革和主辅分离辅业改制文件规定,吃透上级文件,把握精神实质,真正掌握国家大的方针、政策、要求和目的。尤其是掌握好原则性,严格按程序进行,大的前提和思路要明确,即“做大做强是目的、精干主业是思路、主辅分离是方法、辅业改制是手段”,辅业改制后必须有效益、活下来。全矿各级领导干部要切实从维护国家利益、企业利益、职工利益的高度去工作,正确处理好国家、企业和群众利益的关系,认真研究政策,严格把握政策,确保整个工作积极稳妥地进行。

第二,要切实制订好改制方案。要在前段时间形成主辅分离辅业改制方案初稿的基础上,依据上级政策和有关规定,借鉴兄弟单位的经验,进行不断修改完善。总的要求是:符合政策,切合实际,有利于企业的稳定发展,具有可操作性,维护好企业和职工的合法权益。在改制实施方案的制订过程中,首先要按照要求做好“三清”工作,只有做到了资产清、人员清、费用清,才能为方案的制订和实施奠定良好的基础。其次要充分考虑大多数职工群众的利益。要坚持以人为本的原则,时刻牢记群众利益无小事。对于职工群众提出的所有问题都要认真研究对待。当然,企业也不能违反规定,无原则地给职工不该有的政策。企业改制过程中必须严格执行政策,规范操作,不留任何后遗症。

第三,要严格执行改制的程序。改制总体方案制订后,我们将召开职代会讨论审议通过后方可实施。在具体操作中,要严格按照政策、要求、规定、程序办事,切实做到不越位、不缺项,更不能人为地添加任何工作程序,使每项工作、每个细节都有章可循。在工作中要严守纪律,决不能乱许愿,这一点省国资委曾昭起和谭成义两位领导以及集团公司领导都多次提出了明确要求,必须作为一条*纪律来执行。

第四,要立足我矿实际,加大宣传教育力度。思想通,事事通。在主辅分离辅业改制的具体操作上要坚持“七分思想、三分改制”的原则,高度重视职工思想工作。要让职工思想通,就必须采取多种措施,做深入细致的工作。要加强政策宣传和职工思想*工作,层层发动,广泛宣传,通过各种形式,把改革的必要性、必然性和艰巨性向职工讲透彻,把改革的政策措施、任务目标向职工讲清楚,把改革的重点、热点和难点向职工讲明白。各类宣传要符合上级的政策,符合我矿的实际。要把上级关于主辅分离辅业改制工作的文件、政策有关精神,传达到每一个家庭、每一个干部职工群众,达到人人皆知,人人明白。同时,要了解职工在想什么、担心什么、希望什么,通过各种形式解决职工的思想顾虑,努力形成广大职工理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

第五,要积极稳妥,确保稳定。在改制工作中,要坚持做到以人为本,真正代表职工群众的利益,维护职工群众的合法权益。主辅分离辅业改制不是减人提效,而是要精干主业,搞活辅业,要使辅业单位分得出来,活得下去,发展得更好,让辅业单位广大职工生活得更好。只有做到这一点,才能说明改制是成功的。为此,各单位要按照集团公司和矿上的统一部署,继续开展“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”的大讨论和思想教育活动,有针对性地做好思想*工作,政工科室人员分工负责,责任到人,包单位、包厂点,做好一人一事的思想*工作,确保改革稳定。

第六,要狠抓改革改制工作中的重点、焦点和热点问题,确保达到“三保”目标。当前,我矿主辅分离辅业改制工作已进入实质性阶段,有关领导、人员要超前考虑,多动脑筋,做好充分的思想准备,把工作想在前、干在前,认真解决好工作中的热点和焦点问题,使各项工作系统化、规范化、明细化,确保整个改革改制工作达到“三保”目标,即:1、保时间,就是确保按照集团公司下达的时间进度完成目标任务;2、保质量,就是要达到“四个满意”,即集团公司领导满意、督导组领导满意、矿上领导满意和职工群众满意;3、保稳定,就是在改制中,决不能出现上访行为,哪一个方面达不到要求,要分析原因,分析责任,严格考核。

第七,要加强联系与协调。主辅分离辅业改制这项工作是以往没有现成的工作经验和做法,因此,各专业组要及时掌握工作动态,对在工作中遇到的问题,要进行认真分析和研究,积

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