零短缺、重点窗口零申告。督保部门要调动各部室、专业分局力量，针对难点、热点问题，加大检查频次和处理力度，组织不定期明察暗访和用户走访活动，对查出的问题，严格按照相关制度进行严肃处理，使各项服务纪律确实落到实处。被新闻媒体曝光或在社会上造成不良影响的，要严肃追究当事人及其领导的责任。

进一步强化安全生产制度。当前资金安全的形势很严峻，前段期间突击检查中发现的问题，反映出了我们的职工警惕性不高，责任心不强的问题，隐患太大，令人担忧。特别是有些同志存有侥幸心理，思想松懈，对*权限、金库、重要凭证疏于管理，守库押运违章作业时有发生。我们必须从对企业财产负责、对职工人身安全和家庭幸福负责的高度，严格加强安全管理。督保部门要整合力量，进行更为彻底、全面的检查。要坚持暗查明访相结合，重在暗查，重在防范，把工作重心放在事前控制和预防上。对发现的问题要举一反三，加强教育、管理和督促。当前尤其要认真做好国庆长假期间安全生产工作，特别是金库和运钞车管理要严格到位，节日期间要认真查库，杜绝任何资金案件的发生。同时要做好旺季邮运调度工作，确保邮运生产正常有序，确保邮件不积压、不延误。加强对邮政设备的检修和保养，保证旺季通信生产安全畅通。

高度重视思想*工作。随着国家对邮政体制改革力度和邮政行业自身改革力度的进一步加大，将越来越多地触及到邮政企业的一些深层次矛盾和问题，影响一部分干部职工的心态。因此，一定要从发展的大局出发，从安定团结的大局出发，高度重视全市邮政的稳定工作。各级领导干部要做到思想坚定，专心搞好本职工作，带好队伍。各级党政工团组织要注意发挥自身优势，采取行之有效的方式方法，做好思想*工作，教育和引导职工正确对待改革。要让大家认识到这是一次体制上的改革，是自上而下的改革，是要一个较长时间和过程的改革。省局多次明确指出，改革对于地市局影响不大，更不会影响到县局和基层单位的业务发展，改革将确保职工的既得利益，维护多数职工群体。要让大家充分、正确理解发展、改革和稳定的内在关系，改革是推动发展的动力，发展是促进改革深化的前提，只有发展上去了，改革才能具备良好的条件。

（二）努力增收增效，提倡节俭运行，全力清收欠费，切实提高企业年度经济效益。

近期，省局先后下发了*邮政发200号、214号两个关于当前形势下加强企业收支管理的文件，决定在全省邮政加强企业收支管理，扎实有效的开展节能行动。为响应号召，在当前形势下，进一步加强我市邮政收支管理，开展以节能、节水、节材和资源循环利用为重点的建设节约型企业活动，成为十分重要的工作。我们必须从上到下，以增收增效、节俭运行、清收欠费为重点，三管齐下，严格制度，狠抓落实，确保成本费用和收支差额计划的完成。

一要加强收入管理。规范核算口径，强化收入稽核，确保收入真实准确，坚决制止和杜绝收入中的虚报、瞒报和截留行为。老问题可以逐步消化，但绝不允许再形成新的欠账、注入新的水分。一经发现，将对相关单位负责人和直接责任人从重处罚。二要严肃财经纪律。各单位必须规范会计核算行为，严格执行财经法规，对严重违反纪律的实行责任追究制，予以通报批评或纪律处分。三要压缩费用开支。要发挥好核算、组织、调控职能，在努力扩大收入来源，促进收入增长的同时，继续加强成本费用管理和控制力度，精打细算、开源节流。四要继续做好用户欠费清理工作。用户欠费严重制约着专业生产和企业资金正常运转，各单位必须严格按照欠费管理规定，加大控制。

（三）思想再解放，观念再更新，以锐意进取的状态投身新的发展实践。

今年是“十五”计划最后一年。现在看来，我市邮政十五期间发展目标能够顺利实现，并且一些重点项目将实现跨越式发展。在实现十五规划的基础上，我市邮政十一五发展规划草案已经编制完成，实现更大范围的跨越就是整个规划的战略定位。在新的发展时期，新的跨越要求下，我们必须理清发展思路，以思想的再解放、观念的再更新，推动发展的新实践。

发展跨越首先来自思想的跨越。从更深层次来讲，一部分干部职工思想观念不够解放，因循守旧，囿于传统，不能把握变化的市场，导致市场开拓与创新不足。因此，我们要想实现更大发展的首要任务，仍是促进各级干部职工的思想解放、再解放，观念更新、再更新，在全市邮政上下营造一种浓厚的锐意进取的思想氛围。今天，我们专门把全市邮政支局所和储蓄网点的负责同志请了回来，也是想让大家更贴近和了解面临的发展形势，让大家充满更加坚定的工作信心，为了我市邮政在十一五期间的大发展，同心同德、众志成城地干出一翻事业。大家就是我们晋中邮政发展的基础和中坚力量。任何成绩和进步，都离不开你们的努力工作和无私奉献。我希望，在新的挑战面前，全市邮政120多位基层网点负责同志，能和县市局的负责同志一样，在思想上高度统一，在观念上彻底更新。第一，树立更强的危机感、更大的紧迫感，进一步增强抓机遇、快发展的责任感、荣辱感。在目标定位上，立足于全局领先、全市领先、全省领先的目标，敢想、敢干、敢闯。第二，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的工作作风，进一步地认清形势，明确肩负的责任，真正做到不容无事生非者，支持干事创业者。第三，充分估计困难，树立发展信心，理清发展思路，制订相应的发展对策。无时无刻地研究市场、钻研业务、探索新的业务增长点，把业务做活、做强，做出效益来。

发展的跨越还立足于工作的早筹划、早安排和良好的工作作风。在四季度，必须抓好年度各项工作的归整盘点和来年工作的统筹考虑。各部门、各单位要对照年初工作会、半年工作会及其它相关会议的安排布置，紧紧围绕经营创新年的活动目标，积极借鉴外部好的经验和做法，继续加大业务创新力度，积极拓展新的业务领域。各级领导在四季度要继续包片包点，更多地深入基层，督促指导。在调研过程中，要认真执行党风廉政建设有关规定，不给基层造成负担。同时要注重工作作风的转变，在组织领导上，要坚强有力，令行禁止，政令畅通，树立和维护领导班子的威信，重大事项必

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