村一五保户免费安装照明乙级表，为敬老院免费安装２０台壁扇和８只吊扇。××在办税服务厅内分设了申报服务区、综合服务区、发票服务区、办税自助区“四个服务区域”，有效提高了工作效率，真正实现了面对面的承诺服务，贴近式的温馨服务，零距离的沟通服务。××组织开展为“三农”、企业解忧的“零距离、零投诉、零差错”活动，真正擦亮“信用”牌。

4、服务中心，务求实效，创建效应进一步凸现。

开展创建活动，归根到底是为经济建设创造良好环境，推进经济快速发展，各站所都能始终突出服务经济建设这条主线，自觉地把创建工作寓于常规工作之中，不唱高调子，不摆花架子，不做表面文章，不求华而不实，谋实招，求实效，取得较为理想的效果。××部门针对企业改革和发展的需要，主动上门，热情服务，及时帮助解决土地转让中的相关问题。××把促进地方经济发展始终作为他们工作中的落脚点和归宿，寻求发展地方经济与工商工作的切入点，共同为我们党委政府出谋划策，引荐项目。××对工商企业及个私企业发放厂房、土地“二证”同抵押贷款，服务企业，加快地方经济的发展。××部门认真开展税源监控工作，既规范了企业的纳税行为，又增加了政府财政收入。

三、喜中有忧，任重道远，创建活动中依然存在差距与不足。

在市效能办公室的精心指导下，通过各站所的共同努力，依靠全镇广大干部群众的积极参与，我镇的创建活动已经取得了明显的成效。但与市委、市政府对创建工作的要求，与人民群众的期盼，与当前我镇招商引资的力度和经济发展的形势还有较大的差距。具体的事例不讲了，这里我把一些类型性的现象再提一下，以进一步引起大家的重视和反思。一是仍然有极少数工作人员服务态度依然简单粗暴。对办事群众的询问很不耐烦，对不属自己本职范围内的事能推则推，能躲就躲，哪怕是举手之劳的小事也不愿为之，致使来办事的群众徒劳往返，严重违背了所在站所首问负责的服务承诺。二是少数站所办事依然推诿拖拉。有些站所对公开承诺的服务时限不能严格执行到位，群众意见较大。有些站所对因客观原因而导致不能践诺的，没有主动向群众说明原因，反馈情况，造成群众误解。三是个别站所行政执法不到位，存在以罚代管现象。有关职能部门对不法人员的处理停留在一罚了之，没有对其进行跟踪调查，甚至对其再次实施不法行为感觉无计可施。四是治本措施相对滞后，创建工作简单落后。评议动员一阵风，评议过后就不动。人民群众深恶痛绝的一些不正之风没有从根本上得到治理和解决。五是少数站所工作人员作风依然散漫。少数人员上下班迟到早退，有的在工作期间玩电脑游戏，闲窜聊山海经，严重破坏了站所形象。

分析上述问题产生的原因，我们认为：一是领导的认识还不够到位。有些站所的负责同志还没有站在全局的高度，深刻认识这次创建活动的重要性和必要性，没有能按照创建活动的具体要求，把创建活动作为一项重要工作认认真真地抓。二是领导的精力还不够到位。有些站所的负责同志，整天忙于事务工作，对创建活动的办法、举措思考不多，研究不深，过问不够，对本部门的创建重点缺乏应有的了解。三是责任的分解还不够到位。要把创建活动搞好，责任的分解落实很重要，分解不科学，责任就难以明确，更谈不上落实到位，要做到责任到人，人人有事做，个个担责任。四是监督制约机制还不够到位。有些站所的创建活动，表面上看上去比较重视，制订了实施工作方案，工作按部就班地做了，但缺乏严格的监督制约机制，创建活动浮于表面，流于形式，达不到预期的目标和效果。

四、坚持长抓不懈，巩固创建成果，为我镇经济跨越发展提供有力的环境支撑。

创建活动是服务“第一要务”，实现“两个率先”的重要举措，事关我镇经济发展大局，因此我们必须站在全局的高度，长抓不懈，巩固创建成果。各参创站所要针对市场经济的新特点、新要求和自身的买际情况，修订完善各项制度，及时堵塞漏洞。要结合各项改革，紧紧抓住权、钱、人等关键环节，在权力分解，监督制约、规范行为等方面狠下功夫，逐步建立起既符合社会主义市场经济规律，又能有效遏制部门和行业不正之风滋生蔓延的长效机制。

一要健全激励、约束机制。积极引导基层站所的干部职工学习先进、争当先进，按照有关规章制度和优质规范服务标准严格要求、严格管理，使转变作风、服务群众成为每一个干部职工的自觉行动。

二要强化监督机制。要加大明查暗访力度，以暗访为主要手段，对重点站所、热点岗位、难点问题进行全方位的监督。进一步扩大社会监督的范围，开展经常性的随机调查、抽查和暗访活动，了解和掌握基层站所在服务基层，服务群众过程中存在的问题和不足，采取措施，及时解决。同时，通过建立投诉受理、信访接待、热线电话等制度，广泛接受群众和新闻舆论等社会监督。

三要仍需积极推行政务公开。要把所务、站务、校务按照规定的要求切实给予公开，增强工作的透明度，实行“阳光操作”，让群众真正看到，真正了解，真正明白。四要完善健全责任制和责任追究制。各部门要结合实际，健全损害投资软环境的责任追究制度，坚持纠建并举，查处并重，真正使监督管理有章可循、有据可依。把各项工作和要求真正落实到位。

关于本次测评，我再提两方面要求，一方面希望被测评单位，端正态度，提高认识，正确对待各界人士代表的测评打分及评判结果。另一方面，希望与会人员本着对站所、对工作负责的态度，实事求是，恰如其分地对被测评单位给予打分。

同志们，创建“人民满意站所”是一项民心工程，做好这项工作事关我们××经济发展的全局，意义十分重大。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想认识，以脚踏实地的工作作风，攻坚克难，开拓创新，为实现我们××经济跨越式发展作出新的更大的贡献。

2005年11月

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