“双向”渗透 实现“双赢”

—浅谈企业工会如何促进企业和员工的协调发展

发展,是党的先进性和社会主义建设优越性的体现，具体到企业是促进企业全面发展的坚实基础，是最广大职工根本利益的可靠保障。作为企业工会，要贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以发展为第一要务，充分发挥企业工会的职能，积极渗透到企业的生产、经营、管理的全过程, 积极渗透到提高企业职工素质的需求中，最大限度地调动广大职工在改革发展中的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，提高企业的竞争实力，促进企业和员工的“双赢”协调发展。

一、 正确认识当前企业工会存在的问题。

1、 认识发展不全面。发展是企业的工作主题，但有少数干部和员工对企业发展和工会工作的关系认识模糊，片面地认为企业发展就是生产和经营，工会与企业发展关系不大，因此可有可无。这种认识实质上只看到发展的表面，忽视了发展的整体和内涵。发展不仅包括企业规模的扩大、竞争力的增强，而且包括企业整体素质的提高，包括提高企业经济效益、劳动生产率以及企业文化水平等等，是企业和员工协调发展的综合体现。只有靠党政工组织的通力合作，齐抓共管，才能完成企业发展的大业。

2、 民主意识不深入。少数单位领导不重视工会工作，民主监督、民主管理工作流于形式。有的甚至独断专行，官僚主义严重，不尊重员工的主人翁地位，不善于吸纳员工的合理化建议和要求，压抑了员工的聪明才智和积极性、创造性，企业管理工作矛盾重重，员工心情不舒畅，致使企业缺乏凝聚力，影响和制约了企业和员工的共同发展。LocalHOSt

3、 队伍建设不科学。一个企业的成功与失败，不仅取决于市场的命运，还取决于管理水平。目前尽管电力企业的员工队伍整体水平有了一定提高。但是仍然存在既多又少的突出矛盾，即企业冗员过多，真正精技术、会管理、善经营的人过少。这无疑很难适应电力的高速发展的需要。因此要通过不断的学习，优胜劣汰，提高企业整体素质

二、 渗透到企业的“中心”，工会才有生命力

工会组织履行建设职能，不是替代企业行政组织管理经济活动，而是从工会的角度选准切入点，以特有的手段和方式积极渗透到企业的生产经营、改革发展的中心工作，解放生产力，保护生产力，推动生产力的发展。

（一） 找准与企业中心工作接轨的立足点和着力点。

促进经济发展，是工会一切工作的立足点和着力点，而且应当在促进发展中有所建树。基层工会与企业行政是职能相异、地位平等的合作和对话关系。在国有企业，行政和工会的总目标和基本任务一致。工会要尊重和维护行政领导的中心地位和管理权威，行政领导要尊重和支持工会依法独立自主开展工作。工会行使民主权利要主动融入、积极参与企业的生产、经营、管理中，一方面使行政领导更全面地听到职工群众的声音，在制定计划方案时更好地反映职工的意见和要求，另一方面把企业管理目标和各项改革措施迅速变为职工的自觉行为。

1、 建立健全职代会制度，提供职工参与的平台。

向市场经济过渡的职工民主管理，当前最重要的工作是建立和健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度，同时要根据已经变化了的新情况，对职代会的组织形式、职权和工作内容作相应的调整。职代会重心要逐步转向关注企业生产经营、经济效益和改革发展上来。重点落实抓好对企业改革发展和关系职工切实利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权和推荐选举权。落实职代会职权，坚持职工代表巡视检查，促进职代会各项决议的落实。当前，发电企业处于改革发展的重要时期，要保证职工群众对企业重大问题的决策权和监督权，增强职工主人翁的责任感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用。

2、 建立健全厂务公开制度，提供职工知情的平台。

厂务公开是在新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，是建立健全现代企业制度、现代产权制度，全心全意依靠职工办好企业的内在要求，是搞好群众监督，促进党风廉政建设的有力手段。实践证明，把企业交给职工，企业才能发展，把企业大事小情都公开，让职工都知道，紧紧依靠广大职工，才能形成企业的凝聚力、向心力和创造力。所以，在厂务公开的内容上，必须由表面公开向生产领域的深层次公开；必须把少数人说了算的事情，公开后让广大职工决定，必须把暗箱操作的事情，公开地摆到桌面上，真正使企业的事情，除商业秘密外，都必须全部公开。

第一，要深层次公开。浅层次公开与深层次公开，是厂务公开这一主体的两个方面，浅层次公开是一种表面现象的公开，如工资、出勤等事项，是公开的次要方面，而深层次的公开则是公开一些实质性的问题，是厂务公开的主要方面。在开展厂务公开工作中，就要抓住深层次的主要方面问题公开，才能使厂务公开工作更有生命力和活力，更能满足广大职工对厂务公开的需求。所以我们在推行厂务公开制度过程中，必须由浅层次向深层次公开延伸。一是企业的长远发展规划必须公开；二是物资采购和产品营销必须公开；三是财务管理和人事管理必须公开；四是投资决策和新产品开发上必须公开。

第二，要真公开。推行厂务公开上应该是按照要求搞真公开。借鉴is0900o标准，建立厂务公开民主管理体系，要从实出发，注重实际、实用、实效。并按照一定的步骤和要求进行，保证“借鉴”和建立厂务公开民主管理体系工作的质量。然而，也有的企业怕职工知道实情，搞假公开，影响公开质量和效果，为了保证企业真正公开，必须建立有效的约束机制。一是建立责任追究机制。是真公开还是假公开，公开的质量和效果如何，在企业中行政的一把手责任重大。要把主要责任和次要责任区分开来，制定明确的制度，属于哪个环节，属于谁的责任，就要追究谁，处理谁，对号入座。二是建立奖惩考核机制。要把厂务公开工作纳入目

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