着市场经济的发展和改革开放的不断深入，社会矛盾日益增多，特别是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，经济成分、经济方式、组织形式、利益分配、就业方式等日趋多样化，加之加入世贸组织后我国又面临着一些新的情况和问题。在这种复杂的局势中，如何提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，也是我们党所面临的一个严峻考验。三是我们党在现阶段发生了两个至关重要的变化:从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从一个在外部封锁状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。这两种变化给我们党的建设提出了新的挑战和考验。我们党要经受住新世纪的这些严峻考验，就必须牢固树立立党为公、执政为民的意识，不断增强执政为民的能力与水平，这是一个关系到党的执政地位能否巩固的重大问题。

“权为谁授”、“政为谁执”、“利为谁谋”，这是权力观的基本问题。党与人民群众关系问题的核心，就是党要按人民的意愿执好政、掌好权。能否执政为民，事关党的执政地位的巩固与否。在20世纪80年代和90年代初，世界上一些长期执政的*党相继丧失执政地位，丢失政权。一个重要的原因就是在于其执政后权力发生了异化，执政不为民，严重脱离人民群众，从而丧失了*党自身存在的*根基。据解体前的苏联社科院的一项调查显示：认为苏共能代表人民的仅占7%，而认为代表官僚、干部、工作人员的却占85%。正是由于执政为民意识的淡薄和权力的异变，导致了苏联解体。历史证明，无论是一个政党，还是一个政权，其执政地位的巩固与否，完全取决于能否执政为民。如果说*党最大的*优势是执政为民的话，那么马克思主义政党最大的危险就是脱离人民群众。

我们党作为执政党，必须高度关注党和群众的关系问题，这是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的根本问题。党一旦失去了人民群众的信任、拥护和支持，党的执政地位就会丧失。因此，在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众路线，这是极为重要的*观点，也是极为重要的*要求。

“水能载舟，亦能覆舟”，“得民心者得天下，失民心者失天下”。如果一个政党执政不为民，脱离群众，就不能经受来自各方面的考验，就会丧失其执政地位，最终就要垮台。只有牢固树立立党为公、执政为民的意识，坚持党的群众路线，坚持以最广大人民群众的根本利益为最高标准，立党为公、执政为民，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，才能使党在错综复杂的局势中永远立于不败之地，才能使党的执政基础坚如磐石。

第四、立党为公、执政为民必须以实现最广大人民群众的根本利益为核心

在建设中国特色社会主义的进程中，中国*党不仅要解决要不要执政为民的问题，而且要解决怎样执政为民的问题。代表最广大人民群众的根本利益是“三个代表”的根本要求，做到立党为公、执政为民，就要求我们始终“坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性”。坚持这三个“一致性”，必须善于抓住社会发展的主要矛盾，制定正确的发展战略，切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。这要求我们不仅能够深怀爱民之心，恪守为民之责，而且还要能够善谋富民之策，多办利民之事。

“三个代表’要求的本质在于坚持执政为民，执政为民在价值取向上体现了马克思主义价值观的人民性和*党人根本宗旨的一致性。始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党几十年来不断奋斗的庄严使命。党要坚持执政为民，善于代表最广大人民的根本利益，一是要以实现人的全面发展为价值取向。社会主义制度的创立，为实现人的全面发展创造了条件。实现人的全面发展，需要一定的物质文化生活条件，井产党执政为民，就是要为人民谋利益，为实现人的全面发展创造条件。我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展，这是*党执政所努力追求的目标，也是建设社会主义的本质要求。二是要以勤政为民、努力实现最广大人民的利益为根本。一个政党先进与否，主要应看它的理论和纲领是否代表了最广大人民的根本利益。因此，党的理论、路线、方针、政策和各项工作应坚持把人民利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得经济、*和文化利益。三是要以提高执政意识、解决人民群众关注的现实问题为基点。党的执政地位要求党必须不断提高执政意识，自觉地巩固政权，维护政权权威，运用政权为民谋利。只有为民谋利的愿望而无为民谋利的行动，执政为民就只能是一句空话。因此，要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，使执政为民成为具体的实践活动，把党的根本宗旨真正落实到各项工作之中，落实到最广大人民群众身上。四是要以发展为第一要务。解决中国所有问题的关键在于发展，发展问题是关系到人心向背以及党和国家的事业兴衰成败的重大*问题。发展必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径；发展必须坚持深化改革，集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。五是要以发扬人民民主为途径。*党执政，就是要领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。因此，人民民主不仅成为社会主义*文明的本质要求，而且也是实现执政为民的根本途径。只有充分发扬人民民主，尊重人民群众的历史主体地位，发挥人民群众在建设社会主义*、经济、文化事业中的作用，才能真正完成党的执政为民的历史使命。六是要以提高执政水平和执政能力，反对官僚主义、反腐倡廉为根本保证。不断提高党的执政水平与能力，始终保持党与人民群众的血肉联系，是全面贯彻“三个代表”要求和切实实现执政为民的根本保证。坚持执政为民，必须不断加强和改进党的建设，坚持党要管党

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