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×县实施“五情五进”工程促进农民增收的探索与实践           
×县实施“五情五进”工程促进农民增收的探索与实践
业预算支出达到1054万元,比上年增长16.9%,县农村信用联社为近4万农户投放农业贷款5479万元。项目进万家实施以来,帮助农户实施增收项目211个,有一个以上增收项目的农户达38874户,占全县总农户的88.7%。

科技进万家。科技是推动农民增收的动力。采用“专家+龙头企业+农户”、“专家+农技推广机构+农户”、“专家+专合组织+农户”等形式,加强农业技术推广。涉农部门抓培训,搞示范,加快优势农产品开发,促进技术成果转化。建立科技兴农示范片2000多个10多万亩,种、养业科技普及率达71%。建立县乡科技小分队36支,在全县19个乡镇建立“流动农民学校”和“田间学校”,把农村实用技术培训班办到村组,把培训课上到田间地块。县财政安排专项资金20万元,对3000多农民工进行了职业技能培训。举办农村实用技术培训班642期,培训农民7.8万多人次。发放“科技便民连心卡”,把科技人员姓名、服务项目、联系电话发放到农民手中,接受群众咨询1.1万余人次,解决技术难题1250项。

信息进万家。信息是提高农业市场化水平的桥梁。加快实施农村电视“村村通”工程,投资260万元,架设了沐川至高笋、黄丹、茨竹等乡镇的光纤电视主干线,城乡电视普及率达89.5%。发挥涉农部门的信息主渠道作用,培养以专业大户、农村经纪人、中介组织等为主的农村市场信息员队伍。全县19个乡镇开通了农经网、党政网,建立信息发布栏425个,将信息网络延伸到了乡镇、龙头企业、中介组织。今年以来,发布农产品供求、劳务输出等各类信息3.2万多条,开展信息咨询2.5万余人次。

温暖进万家。温暖是密切党和政府与农民血肉联系的纽带。建立工作联系制度,县级领导干部和县级部门分别联系1个乡镇、1-3个贫困村,机关干部每人联系1-2户贫困户,实施结对帮扶,把党和政府的温暖送进千家万户。建立和完善农村特困家庭救助体系,实行建卡救助管理。加大对弱势群体的帮扶,提高“五保”对象供养标准并实行按月施保,将农村80户193人“两无”人员纳入城市低保。投入200多万元为150多户受灾户规划建设住房。全县发放春夏荒救济资金43万元、粮食30吨,干部群众捐款捐物价值24万元,救助特困户2610户5500多人,帮助6000多绝对贫困人口解决了生产生活困难,救助贫困学生233人。

三、求真务实,创新业绩,“五情五进”工程取得新成效

沐川县实施“五情五进”工程近一年来,在发展农村经济,解决“三农”问题上取得了初步成效,显示出了蓬勃生机和发展活力。

促进了农村经济发展。政策、项目、科技、信息、温暖送进千家万户,调动了农民的生产积极性,实现了粮增产钱增收目标。全年粮食产量比去年增加4666吨,增长6.1%。1-9月,全县农民现金收入实现1446元,同比增加366元,增长33.89%。

促进了干群关系改善。实施“五情五进”工程以来,各级、各部门的工作精力主要放在了基层,由过去的管理者、指挥官变为真心实意为农民群众办实事、做好事、解难事的服务员、战斗员,县级干部三分之一的时间工作在农村,涉农部门和乡镇干部三分之二的工作时间在村组、农户和田间地块,解决各类问题3000多件,进一步密切了干群关系,树立了诚信政府、服务政府的良好形象。

促进了农村社会稳定。实施“五情五进”工程,政府加强各部门、银企、政企协调力度,兑付拖欠工程款、农民工工资、征地拆迁补偿费600多万元,排查解决农村各类遗留问题60余件,化解各类矛盾纠纷1046起;群众信访案件比过去明显减少,有力地维护了农村社会稳定。高笋乡静云村村民李桂强是老上访户,十多年不交农业税,在实施“五情五进”工程中,乡村干部与他结成一帮一对子,通过交心谈心,为他解决实际困难,同时带去增收项目,使他真切地感受到了党和政府的温暖。如今,他不仅不再上访,而且积极宣传党和政府的政策,主动交清了多年欠交的农业税;在他的带动下,静云村已于9月底提前完成全年税收入库任务。为了让县委、县政府真实了解基层和群众的困难,县委、县政府建立信息“直通车”制度,在全县聘请了23名社情民意信息员,发给他们一定的补贴,让他们提供的信息直达县委、县政府领导,为县委、县政府科学决策,及时化解矛盾,维护社会稳定奠定了基础。

促进了党组织执政能力的提高。县乡村*党的组织是党的生命的细胞,是党在基层工作的坚固堡垒,是党与群众、政策与实践之间最重要的“焊接点”,因此干部的一言一行都代表着党的形象,关系到党的声誉和执政能力。为把政策、项目、科技、信息、温暖送进千家万户,县委、县政府以深化构建学习型县域工作为载体,全面创建学习型领导班子、学习型机关等9大类学习型组织,增强干部的学习力和认知力,使更多的干部综合素质得到提高,适应工作需要。同时建立了一套比较完善的工作监督、约束、考核机制,增强了干部的执行力。通过“五情五进”工程的实施,各级干部执行党的政策的能力、发展经济的能力、应对复杂局面的能力明显增强,党组织的执政能力得到巩固和提高。

实践证明,坚定不移地实施“五情五进”工程,是践行“三个代表”重要思想的重大举措,是加强农业和农村工作,发展农村经济,促进农民收入实现较快增长的现实需要,是转变干部作风,打造服务政府,加强党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力的客观要求。只有带着*、热情、真情、实情、挚情,把政策、项目、科技、信息、温暖送进千家万户,才能切实做好农村工作,才能把促进农民增加收入落到实处。

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