指导思想十分明确。作业区党政领导清醒地认识到：原有的管理体制已不适应现有的管理模式。新的体制、机构和监督措施尚未建立的情况下，容易出现一些问题。效能监察不仅要发现问题，重要的是堵塞漏洞，完善管理制度、规范管理行为、建立长效机制入手，提高整体管理水平，确保生产经营管理工作的正常有序开展。二是党政领导始终关心、支持效能监察工作。在效能监察实施过程中，作业区经理、书记邵祖伟，党委副书记、纪委书记何胜彪同志每年都亲自审定效能监察项目，认真听取效能监察工作汇报，对效能监察工作提出具体要求。由于作业区党政领导的高度重视和各基层单位的积极配合，才使作业区的效能监察工作取得了一定的成效。
（三）开展效能监察要落实到实效上。效能监察是领导监督检查工作的延伸。效能监察作为企业管理的一种手段，必须把对"人"的管理和约束作为重点，才能发挥效能监察在增强各级管理人员责任意识、提高企业经济效益、促进企业干部队伍廉政勤政建设、提升企业管理水平等方面的重要作用。
效能监察工作程序应该是包括选题立项、制定方案、组织实施、规范整改、效能评价和监察处理及总结表彰等环节。效能评价和监察处理之外的几个环节都是?"事"，是效能监察工作的基础；而效能评价和监察处理环节却是通过"事"来针对"人"，依据具体的"事"对相关的"人"进行定性处理，是效能监察工作的深化，也是效能监察在企业管理中充分发挥作用的关键。通过效能监察评价有机地把管"事"与管人结合起来，解决了"发现问题与解决问题"相分离的矛盾，克服了效能监察只管事不管人；只查问题，无法从根本上解决问题的弊端。
作业区党委、纪委注重把事前监督和预防教育贯穿到检查过程中。2004年，作业区纪委组织进行了2次大的检查，对项目工程建设中存在的问题进行了现场整改，建立完善管理制度，堵塞了漏洞，规范了工作管理程序。
（四）全方位、多角度，结合实际开展效能监察
1、要加强效能监察机制建设。效能监察要达到提高企业管理水平和经济效益，促进党风廉政建设和反腐败的目的，需要着眼于建立和完善科学的工作机制，保证效能监察的自觉性、经常性、有效性。一是建立以责任制为核心的领导机制。要把效能监察职责纳入党风廉政建设责任制和企业领导干部生产经营业绩管理的内容之中，明确党政主要领导为效能监察的第一责任人，对效能监察负总责。二是建立全面工作的运行机制。推行抓启动、抓重点、抓典型、抓解剖、抓整改、抓规范的"六抓"工作方法。三是建立动态的监督机制。主要是深入基层开展调研，了解情况，从中寻找规律和薄弱环节，特别是对于容易发生问题的部位，注意建章立制，早规范，早防范，做到未亡羊也补牢。
2、从日常生产经营工作着眼进行效能监察。例如对财务管理、物资采购、车辆设备、基本建设、固定资产、生产成本、材料消耗、行政管理费用等管理薄弱、增效潜力大、易于操作、短期可收到明显效果的项目开展效能监察，达到有效控制。
3、从完善经营管理进行效能监察。要从"管物"入手，进而达到"管好人""管好权"的目的。坚持对重点环节、薄弱环节、重点工程、热点问题、难点问题开展效能监察。
4、明确效能监察的方法，效能监察要贯穿在管理工作的全过程中。依事物发展过程其方法可分为：
①事前监察，防止问题的发生。预计可能发生的问题，制定防范措施，达到预防为主的目的。②事中监察，检查制度的执行情况，发现不良倾向及时采取措施，保证政策的正确执行。③事后检查，从查管理中的问题入手，查明情况，分清责任，进行奖惩。
总之，效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，是从源头上预防和治理腐败，切实加强党风廉政建设的一项重要措施，是纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点。效能监察也是生产力，效能监察大有作为。我们要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路，逐步加大事前防范性效能监察力度。同时，坚?"围绕中心、突出重点、充分结合、注重实效"的原则，做到标本兼治，提高效能。
我们在认真总结历年投资项目效能监察做法的基础上，积极创新、抓基础、抓规范、促管理。首先我们的目的是每组织一项效能监察，就立足规范一个方面管理的原则，并制定出有关制度和规定。
通过多年的效能监察工作实践，深深体会到效能监察工作没有清晰正确的思路，就没有扎实有效的措施和行动；没有具体明确的目标，就没有工作的方向和动力；没有方案的优化和创新，就没有实实在在的工作效果。以上是我在彩南油田作业区近几年开展投资项目管理效能监察中的一点粗浅认识，不妥之处，欢迎批评指正。谢谢大家。