2004年，我局的党风廉政建设工作在市局和县纪委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神，紧紧围绕县委政府的“以工强县、以工富县”发展战略，坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象，不断开拓进取，扎实工作，有效地促进了我县地税工作的健康发展。

一、加强领导，周密部署

为了确保党风廉政建设活动不走过场，我局成立了以王留藏同志任组长，李广臣、张振轩同志为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体为局党风廉政建设拿方案，作规划、搞协调、抓督办，同时根据局工作实际，通盘考虑，全面规划，逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、纪检监察、三观教育、文明创建、行风评议工作责任人，保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干，确保了党风廉政建设有效顺利开展。

二、围绕强素质、树形象，狠抓队伍自身建设

地税干部队伍建设是地税部门的内功所在。今年，局党组始终站在全县经济和社会发展的高度，从地税工作健康发展的大局出发，下大力气狠抓了干部队伍的自身建设。

1、抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。按照全县党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作会议精神要求，立足于教育，着眼于防范，全面加强了以“三个代表”重要思想、“十六”大、十六届三中全会、中纪委三次全会精神、“三观”集中教育和各级党组织关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、吴官正等领导同志关于党建工作重要论述为重点的*理论学习。lOCalhost在学习过程中，按照局机关学习制度的要求，把*学习、支部活动、业务学习有机结合，统筹安排。坚持局机关中层以上干部轮流讲课的作法，倡导理论联系实际的学风，形成了科（室）负责人讲业务、支部成员讲党课，领导班子成员抓*学习的格局。坚持做到人人有学习资料，有学习笔记，有学习心得体会文章。全局上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气。通过学习教育，统一了党员干部的思想，强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。

2、抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。今年以来，局支部坚持以“加强党风廉政建设，为党旗增添光彩”为主旨，以开展党风廉政建设警示教育活动为契机，以十六届三中全会为指导，严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员廉政行为规范》，严格执行地税工作纪律的各项规定，通过出台文明服务公约，开展“争先创优”和“文明科室”、“文明家庭”创建活动，设置政务公开栏、实行着装挂牌服务，推行“服务承诺制”、“首问首接制”、“办事预约制”、“责任追究制”等勤政工作制度，在各办税服务大厅实行文明用语，在全县地税系统开展优质服务“窗口” 争创活动，培养地税干部遵纪守法，廉洁自律和勤政为民的责任意识。

3、抓班子建设，锻造业务精良、作风扎实的领头雁。为了培养和造就一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的局领导班子，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的分工负责制，坚持民主生活会制度，坚持团结——批评——团结的方针，不搞“一言堂”，不搞个人说了算。在工作和生活中，讲学习、讲正气、讲大局、讲原则，率先垂范。自觉遵守*纪律、工作纪律、生活纪律，坚持收支两条线，厉行节约。为全局职工起了模范带头作用，具有很强的战斗力和凝聚力。

三、完善机制，从源头上预防和治理腐败。

为进一步加强机关管理，我们建立健全了地税局内部管理制度，修订了《地税局廉政建设制度》、《地税局财务管理制度》、《地税局电话管理制度》、《地税局值班制度》、《地税局小车管理制度》，使机关管理更加规范化，制度化。这对加强廉政建设，提供了坚实的制度保证。

1、建立民主理财的制约机制。为建立民主理财和有效的监督制约机制，制定了财务管理制度。做到量入为出的原则，帐目做到日清月结，支出报销由分管局长一支笔审签。紧缩开支，加强民主理财，严把经费支出关口，坚决杜绝不合理开支。财务管理制度明确规定，凡购置50元以下办公用品，由财务人员自行掌握；50元以上100元以下开支项目由办公室主任批准；200元以上300元以下开支项目由分管领导批准；300元以上500元以下由局长批准；500元以上开支项目以及特殊用途的开支项目，提交局务会集体讨论决定。从而有效的防止了腐败现象的滋生。

2、严格推行政务公开。切实转变机关干部作风，强化服务意识，拓展服务内容，简化办事程序，对各种制度和办事流程，岗位职责在政务公开栏中公布，接受纳税人的监督。办理税务登记严格按照省财政厅和物价局规定的收费标准，做到收支两条线。

3、健全监督机制。在决策过程中充分发挥民主，坚持集体讨论，按照规则程序办事，虚心听取群众各方面意见。一是坚持公平、公开、公正的原则，重大决策对社会公开，征求干部意见，接受单位干部的监督，从源头上堵塞各种漏洞。二是完善监督制约机制。通过党内法规和党内民主集中制的完善来加强党内监督，加强对党员干部八小时内和八小时外的监督。

4、建立有效的预防机制。把工作思路从亡羊补牢调整到未雨绸缪上来，着眼教育立足防范，关口前移。认真贯彻依法治国基本方略，坚持依法治国和依德治国相结合，依法行政与廉洁从政相统一，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，通过广泛开展法制教育活动，提高党员干部的从政道德素质和法律素质。党风建设，勤政廉政建设必须从制度抓起。今年，我们为了促进广大党员干部进一步规范地税行政行为，不断改进作风，进一步建立健全了《工作人员守则》、《局长办公会议事规则》、《机关学习制度》、《机关考勤和奖惩制度》、《党风廉政建设责任制度》、《来信来访及日常工作办理管理制度》等二十几种管理规章，使全局从工作到生活，从纪律到监督，从财产财务到奖惩等各个方面都有具

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