条内容条款,逐一对照,认真查摆执法活动中存在的突出问题,及时整理、分析和研究并通报全大队,积极采取整改措施,端正执法思想,转变执法观念,牢固树立清正廉明、执法为民的执法观,针对以往工作中重打击、轻保护;重管理、轻服务;重实体、轻程序等问题,努力提高全队从领导到民警的思想认识,将转换观念变成自觉行为,将《规定》要求做到耳熟能详,坚决入脑入心,打牢依法实施监督、自觉接受监督和严守纪律的思想基础,力争通过自查自纠改变队伍执法活动中的不良习惯和不足之处,规范执法行为,使检查落到实处,达到效果。
工作中,我坚持把贯彻执行《规定》同公安工作和队伍建设实际结合起来,同周永康部长“九要九不要”的要求结合起来,同贯彻执行“五条*”结合起来,重点推进六个专项整治。今年大队发生了***违法办案被审查事件,暴露了队伍管理中存在严重漏洞,为此,我组织召开了支部扩大会议,进行反思,并在大队全员开展大反思、大讨论活动,要求每个民警都写出心得体会,从身边事例中吸取教育,引以为戒,举一反三。同时,严格监督机制,规范管理,严防违法违纪行为的再次发生。使大队全员产生切莫挺而走险、莫以队伍形象、个人前途和家庭灾难为代价违法违纪的共识。
4、推行绩效考评工作,提高办案质量,增强队伍整体素质。
今年,组织大队实施绩效考评工作,将破案等任务指标分解到中队、探组及民警个人,探索制定队伍建设加、扣分条款,力求科学量化,建立长效机制。使同志们明确长、中、短期任务,初步实现日常工作有目标、督促检查有标准、人人肩上有压力的量化工作责任制,保证全年任务较好完成。我们健全并力求完善案件质量“四级”审核把关和疑难案件集体研究制度。严肃错案责任追究,强化依法办案的意识。
四、完善科学管理,推进队伍规范化建设。我认为,规范化管理是队伍建设的核心,只有坚持制度管人,并狠抓落实,严格遵守执法程序和纪律规定,才能真正建立起严格、公正、文明执法的长效机制,队伍不出问题才有保证。今年以来我亲自抓值班备勤和上班早会签到制度,组织学习有关规定,通过各种形式的监督检查来纠正、杜绝违纪情况的发生,严肃执法纪律,努力营造良好的遵守制度规范的氛围。针对容易产生违法违纪的实际问题,克服困难,做了以下几项工作,取得良好成效:
1、建立物证室,规范赃款赃物保管制度。要求暂扣物必须办理规范手续,24小时内上交大队,由大队指定专人保管,杜绝暂扣物(款)不出具暂扣单据的现象。规定暂扣款物必须随案移交,不得违反规定进行暂扣、没收等处理。开具的暂扣单据应由经办民警、保管人分别签字,并将“收据联”交被扣物(款)人。
2、加强档案室的建设。刑侦大队案卷材料原来一直由中队自行保管,没有形成统一规范的案卷保管登记制度,因此案卷保管责任难以落实到人,日常案卷调阅也很不顺畅,随着大队机构改革和人员变动,刑侦案卷缺失的情况时有发生。针对文件材料收集不全、分散保管、部分文件材料缺失等问题,我组织案件审理中队从收集资料起步,坚持循序渐进,开展案卷整理归档工作。一是整理归档。要求案件审理中队对历年案卷进行全面收集,剔除不必要或重复的文件。案卷材料整理出来后,清洁卷面,按照规范标准进行装订,并全部使用电脑打印卷内目录、全引目录等,由专人规范填写档案盒封面,确保了档案资料的齐全、完整和规范。二是规范立档。对案卷进行规范化整理并编制检索工具,按月收集立卷,编制《案卷目录》等检索工具。按谁办结谁送档的原则,要求案卷经办归档前进行全面检查,保证案卷材料齐备、法律文书齐全,由档案室集中管理。三是提供硬件保障。建立综合档案室,把档案室的库房建设、技术管理、安全要求、管理制度纳入警务规范化建设的内容,加大经费的投入,购买了空调进行降温抽湿,配置了干粉灭火器、双层防光窗帘布等,在档案柜放置了樟脑精,并安装了防盗门、锁和铁窗栏,加强了对档案库室设施的维护和保养。同时,配置复印机,专门购买了电脑、碎纸机,严格保密管理。四是提供制度保障。把案卷材料的积累、整理和立卷归档列入考核民警工作成效的内容之一,与民警绩效考评和年度考核挂钩,确保档案工作质量。加强案卷保管和保护工作,如案卷利用、移交登记、案卷定期检查记录等。按照《档案保管制度》等相关制度要求,明确档案员的职责任务和工作要求,规范档案员的管理行为,使档案管理工作有章可循,责任明确。通过上述措施,目前大队历年案卷收集逐步齐全完整,案卷质量也逐步提高。由于把案卷从“抽屉里”摆到了橱柜里,便于对整个案件侦查过程进行监督,有效杜绝了办案过程中不按程序执法、徇私枉法事件的发生。
3、完成二级技术室创建工作,并积极迎接上级验收。年初,大队制定了创建二级技术室目标,我积极协调各职能部门,请示分局党委及主要领导的支持,得到200多平方米的办公地点,先期投入了10余万元资金,按标准紧张筹建。目前技术室办公用房已全面峻工,技术中队已搬迁至新的办公地点投入正常运作。当前刑侦技术室硬件设施已经具备创建一级技术室的条件,将刑侦技术硬件设施在全市处较落后的面貌一举改变,为实现更高的创建目标打下坚实基础。
五、身体力行,攻坚克难,全力侦破大要案。
在实际工作中,我以普通一兵的姿态,参与了分管中队所有重大案件的侦破工作,从现场勘查、调查访问的基础工作做起,身体力行,以表率带队伍。在困难面前,我冷静思考,把握大局;在艰苦面前,我与干警们同甘共甘,深入作战第一线,发挥指挥员与战斗员的双重职能。我与广大民警一道,齐心协力,攻坚克难,发扬无私无畏、英勇善战的刑警作风,还攻克了一系列影响重大、性质恶劣的重特大案件,履行了一名刑警的天职,维护了一方平安。
尽管今年的工作取得了一定的成绩,我在工作中仍然存在不足和需要完善的地方。法律水平还需要进一步提高。工作中,柔性有余,刚性不足,对一些同志存在的错误和问题,应更直当明确提出意见和批评建议,教导员工作的业务素质也有待进一步提高。
总之,一年来,在上级领导和广大干警支持下,我较好完成了上级下达的各项工作任务,在新的一年里,我将恪守一
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