我区通过多年来的绿化建设，特别是近年来加快了绿化建设步伐后，使城市面貌有很大改观，取得较大的成绩，但是应该看到我区的绿化水平与我市其他县区相比还存在许多问题，绿化建设工作任务还很艰巨。1、是城市园林绿化总体水平不高，与国内外闻名的旅游城市形象不相符，与人民群众对改善人居环境，提高生活质量要求相比还有差距。2、是直接服务于群众生活的小绿地、小游园偏少，层次偏低，设施落后老化，布局不合理，分布不均衡，存在新城区绿地多。老城区和道南生活区绿地少。3、是历史欠账多，城市绿化投入不足。，由于我区的老城区面积占有比例较大，且建成年代久远，绿化水平非常低，使得我区的绿化水平总体较低，各项绿化指标尤其是绿地率受较大影响。由于绿化资金投入不足，一些公园、绿地建成后缺乏资金进行维护和改造，损坏老化严重，有些已不能适应群众休闲、娱乐的需要，甚至影响到了我区的整体形象。4、违反城市绿化规划，随意侵占和改变规划绿化用地的现象时有发生。对破坏绿地和砍伐树木的违法行为，缺乏有效的防范和打击手段。5、全民群众意识有待进一步提高，一些地方和单位还没有正确处理好绿化建设和经济发展的关系。

三、 我区绿化建设的发展对策

随着古城保护开发的建设全面启动和城市新区建设工作的展开，我区的绿化又将迎来新一轮绿化建设高潮。因此我们要抢抓机遇，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，统筹规划，精心组织，创造性的开展绿化工作。为提高我区绿化建设水平，我们应做好以下几方面工作。

1、做好城市绿地系统规划编制和实施。城市绿化要坚持规划先行，城市绿地系统规划是实施城市绿化建设的基本依据蓝图。要立足于我区的经济以展和地域特色、文化历史内涵、气候条件科学确定绿化方案，从我区实际情况出发，根据古城保护开发的进度，做好长城沿线、环古城景观建设，规划要体现古城的历史文化风貌。在城市新区要充分体现城市现代气息，保证城市绿化先进性和超前性。尽量多规划一些中小型的精品游园绿地，充分体现其观赏性和实用性。现在我区的老城区、铁路以南地区的都急需规划建设一些这样的游园绿地，在新区建设中更要根据功能分区提前出规划。另外在绿地系统规划中确定发展目标，强化“规划见绿”的观念，改变零打碎敲为“规划见绿”。

2、加强绿化方案设计，确保绿化高档次和高品位。高水平高档次城市园林建设首先要有高水平的设计方案。因此在绿化工程的规划设计上要引入竞争机制，委托一流的设计单位承担规划设计，并且设计方案必须经园林绿化主管部门组织专家论证并审查，合格后才能实施。

3、建立并严格实施“绿线”管理制度。现在国内已有许多城市按照《国务院关于加强城市绿化建设的通知》要求，实行了“绿线”管理制度。这是城市园林绿化规划、建设、管理制度的重大改革，也是加快城市园林绿化建设的有效措施。要按照实际情况，科学界定“绿线”范围。城市绿地系统，特别是道路两侧、河岸、海岸、山坡、绿化隔离带、公园绿地、风景名胜区都要纳入“绿线”范围。老城区建筑密集，对拆迁、改造难度大的可以要先把绿化用地界定出来，待条

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