建设。加快劳动大厦、质监大楼、电信大楼、移动大楼等工程项目的实施，启动湾竹塘休闲广场建设。积极创新城镇建设机制，引导民间资金参与城镇建设。加快启动冷市、杨林、滔溪等乡镇集贸市场、圩场和停车场建设。

6. 统筹经济社会协调发展。坚定不移地推进依法治县进程，进一步加强民主法制和精神文明建设。大力实施“科教兴县”战略。深化教育体制改革，加快实施安化一中第三期扩校工程和中小学危房改造，推动教育事业稳步发展。切实做好就业和社会保障工作。进一步落实下岗失业人员再就业的各项优惠政策，大力发展第三产业和劳动密集型的民营企业，拓展就业岗位。加快劳动力市场建设步伐，进一步建立健全社会保障体系。进一步加强安全生产工作。继续开展矿山、交通运输、建筑、消防、烟花鞭炮、食品等行业的安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。妥善处理改革发展稳定的关系，认真落实各项维稳措施。坚持科学的发展观，切实加强人口、资源与环境保护工作。积极发展文化、卫生、旅游、体育等其他社会事业，促进全县经济社会协调、和谐发展。

三、明确工作措施，确保取得实效
1. 进一步加大投入。积极推行各行各业全面开放、对内对外同时开放、上下左右联动开放，营造“领导带动、活动推动、企业主动、部门联动”的招商引资新格局。加强对重点项目、重点客商、重点地区的招商引资工作，重点抓好北京、广州、深圳、长沙等招商基地建设。安排专项资金作为招商引资和项目工作经费，最大限度地把外部资金引进来。通过各种途径、各种方式最大限度地激活民间资金，充分发挥民间资本对县域经济的促进作用。努力通过深化企业体制改革，探索建立中小企业担保体系，发挥财政资金的引导作用，拓宽企业融资渠道，切实解决经济发展中资金制约的“瓶颈”问题。

2．进一步优化环境。一是创造良好的政策环境。进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，降低投资门槛和经营成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。二是创造良好的服务环境。要求各级各部门特别是行政执法部门要从全县经济发展的大局出发，深化行政管理体制改革，尽快把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，加大政务公开力度，坚决制止“四乱”行为。三是创造良好的社会环境。要求各乡镇把整治企业周边环境、重点工程施工环境作为社会秩序综合治理的重要内容，严厉查处打击欺行霸市、敲诈勒索、阻工扰工、破坏企业生产和经营秩序的地痞地霸行为。宣传媒体充分发挥舆论监督作用，提高全社会对软环境建设的重视程度，在全县营造招商、安商、亲商、富商的社会氛围。

3．进一步强化责任。县委要求各级党委要牢固树立一切以经济建设为中心的工作思路，加强对重点工作发展思路和宏观政策的研究。加强领导班子和干部队伍建设，建立健全干部选拔任用机制，形成以经济发展为中心的用人导向。县委把“六大支柱产业建设”、重点项目建设、企业改制、软硬环境建设、作风整顿等重点工作任务分别分解落实到了县委、县政府有关领导头上，并把全县经济工作目标分解落实到各乡镇及有关部门头上，实行了严格的工作目标责任制和年度目标考核制。县委要求全县各级领导干部要突出经济工作重点，努力学习先进地区、先进企业和先进人物的成功经验，坚持用科学的发展观狠抓工作落实，在全县形成优良的经济发展环境和氛围。

4．进一步加强党的执政能力建设。要在全县党员干部中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员干部先进性的教育活动，在县直主要执法机关和综合管理部门中继续开展“大众评公务”活动，切实规范部门行为。狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点抓好干部选拔任用、减轻农民负担、治理中小学乱收费、行政审批制度改革、控制购买小汽车等责任人和责任单位的落实。进一步完善党风廉政建设责任制目标管理考核办法和责任追究工作机制。

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