训班，分别对各县区有村通任务的行政村进行了集中培训。通过培训，提高了全市农村公路工程质量管理人员的专业技能、管理水平以及乡村质量管理人员的质量意识。今年我们也充分利用冬闲季节，发挥交通部门的行业优势，对有2005年村通任务的行政村的质量管理人员进行培训，使“质量高于一切，责任重于泰山”成为每一位质量管理人员义不容辞的责任。

6、超前谋划、精心准备。

2005年我市“双通”工程的主要矛盾除了资金问题，就是设备和材料供应问题。在材料供应方面，估计我市“双通”工程村水泥用量约65万吨，为避免2005施工高峰期，水泥供应出现紧张现象，确保水泥及时供应。我局于2月1日组织召开了由主管局长、局纪检监察室、局财务科参加的2005年村村通工程水泥订货洽谈会，会议就村村通工程水泥供应情况与厂家面对面进行了质量、数量、信誉等公开竞标，会上共签订水泥供应意向50万吨，为完成2005年 “双通”任务打下坚实基础。在设备方面，除2004年市局配套的60台套水泥混凝土拌合振捣设备、26台压路机和11台水车外， 今年在“双通”工程建设中，还要配套10台套用以通乡公路基层拌合设备和足以能够完成任务的通村建设设备。除此之外，我市利用去冬今春有利时机，对“双通”工程所有项目设计工作进行了精心谋划。

7、宣传引导，充分调动。

我市已把农村公路建设列入“十大民心”工程，列为构设农村和谐社会和文明生态村的重要目标。市委、市政府要求各县、区在农村公路建设过程中借鉴以往成功经验，加大宣传引导力度，大规模的发动群众，广造声势，让人民群众深刻领会党和政府的决策和关心。进一步统一大家的思想和行动，充分调动广大人民群众的积极性。利用广播、电视、报刊、印宣传单、开宣传会等各种形式和手段，最大程度地唤起全民的修路热情，迅速掀起农村公路的建设热潮，快速实现全市农村公路的全面改观。

五、存在的问题

1、2004年我市完成通乡油路750公里，超省厅计划275公里，目前以拖欠工程款9千多万元，虽然我局为此提供了担保贷款，但如果资金不能及时到位，将严重影响2005年通乡油路的开工及工程进度。

2、2004年，我市在安排村村通计划时，本着“先易后难、分步实施、五优先”的原则。今年我市村村通工程的难度更大，不通公路的行政村的群众生活十分困难，集资也就更为艰难。这种差距有进一步加大趋势，越穷的越需要路，越需要路越没钱修，基于我市经济和财政状况，希望省里提高我市村通补助。

3、县级公路路政管理亟待加强，建议成立机构、配备专职人员及交通工具，全面保护农村公路建设成果。

虽然我市2005年农村公路建设任务很繁重，面临的困难和问题又很多，但我们决心在市委、政府的正确领导下，在省交通厅的大力支持下，顽强拼搏，迎难而上，夺取农村公路建设攻坚战的伟大胜利，为承德市经济发展做出突出贡献。

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